看炸彈如何變“詐彈”,12月1日,南航執(zhí)飛廣州至鄭州的航班,收到匿名信息威脅,緊急備降武漢天河機(jī)場(chǎng)。兩個(gè)月內(nèi),南航已兩次遭遇“詐彈”。今年,航空遭炸彈威脅事件頻發(fā),這既是對(duì)航空業(yè)的考驗(yàn),也是對(duì)公民道德的拷問(wèn)。
“詐彈”頻現(xiàn)
除了南航之外,國(guó)航、海航、深航等航空公司的航班也接連遭遇“詐彈”恐嚇。
10月9日,國(guó)航CA4111、CA1578兩航班起飛前接到不明威脅電話(huà),按民航安全管理規(guī)定對(duì)該航班進(jìn)行嚴(yán)格檢查,未發(fā)現(xiàn)異常。
就在此前一天,南航由烏魯木齊飛往北京的CZ680航班同樣收到匿名的恐怖信息威脅,備降蘭州中川機(jī)場(chǎng)。
9月份就出現(xiàn)了3起炸彈威脅航空的案件。29日,某些乘客情緒激動(dòng),假稱(chēng)機(jī)上有炸彈,導(dǎo)致春秋航空9C8950航班延誤。25日,旅客陳某謊稱(chēng)行李內(nèi)藏有炸彈,被首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)公安分局依法以虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共場(chǎng)所秩序行政拘留10天。9日晚,三亞飛往廣州的海航JD5168航班準(zhǔn)備起飛時(shí),廣東乘客余某謊稱(chēng)有炸彈,導(dǎo)致飛機(jī)延誤。
拷問(wèn)公民道德
在安全等級(jí) 的航空領(lǐng)域,“詐彈”跟炸彈同樣可怕,接二連三的恐嚇電話(huà)讓人們談彈色變。虛驚一場(chǎng)既消耗了巨大的公共資源,又是對(duì)公共秩序的嚴(yán)重干擾。
深圳航空備降武漢事件的犯罪嫌疑人熊毅自稱(chēng),為阻止追債人乘飛機(jī)來(lái)深圳,才撥打威脅電話(huà),“沒(méi)想到,事情搞得這么大”。
制造“詐彈”的理由讓人大跌眼鏡:有的借打虛假威脅電話(huà)躲債,有的竟自稱(chēng)為了“活躍氣氛”……公民道德的缺失,讓狼來(lái)了的故事不斷上演。
“這些人缺乏必要的航空知識(shí)和法律意識(shí),對(duì)制造航空‘詐彈’后果的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種擾亂公共秩序的行為,部分公民的個(gè)人素質(zhì)和道德水平急需提高。”北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)胡象明說(shuō)。
除此之外,機(jī)場(chǎng)、航空公司等方面在管理上的不夠完善,讓使詐者也有可乘之機(jī)。中國(guó)民航網(wǎng)發(fā)起的調(diào)查顯示,“管理當(dāng)局對(duì)安全規(guī)章和措施要落實(shí)到位,不走形式、走過(guò)場(chǎng)”和“航空安全是機(jī)場(chǎng)、航空公司、空中管制等系統(tǒng)性問(wèn)題”的網(wǎng)友投票已達(dá)六成。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院博士生楊拓說(shuō),“詐”機(jī)事件的處置客觀上也反映了航空公司應(yīng)急管理水平的高低。
對(duì)惡搞者零容忍
經(jīng)民航人士估算,12月1日的“詐彈”事件造成的南航客機(jī)緊急備降,估計(jì)損失達(dá)50萬(wàn)元。公民犯罪的低成本或者零成本,在很大程度上助長(zhǎng)了只要稱(chēng)“有炸彈”飛機(jī)就中止飛行的事件頻發(fā)不絕。
中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)院教授林泉表示:“當(dāng)民航業(yè)一次次經(jīng)歷狼來(lái)了信號(hào)后,警戒心容易走向松懈,一旦真的遇到恐怖威脅,也當(dāng)作惡作劇處理的話(huà),傷及的將是所有乘客的生命安全。”
當(dāng)然,我國(guó)對(duì)威脅民航安全的肇事者和惡搞者的態(tài)度是零容忍。
8月30日深航“詐彈”案中,被告人熊毅的行為已觸犯刑法第291條規(guī)定,應(yīng)以編造恐怖信息罪追究其刑事責(zé)任,法院將擇日宣判。造成12月1日南航航班迫降武漢的嫌疑人宋某,已于2日晚被抓獲并被刑拘,可能面臨5年以上有期徒刑。
針對(duì)當(dāng)下較為嚴(yán)峻的民航安全形勢(shì),“要配合司法機(jī)關(guān)對(duì)制造航空‘詐彈’者進(jìn)行打擊,以起到警示作用”,胡象明告訴我們,要加強(qiáng)有關(guān)民航安全的公眾教育,特別是利用傳媒、機(jī)場(chǎng)及飛機(jī)上的宣傳窗口對(duì)乘客進(jìn)行法制教育。
“空防安全是航空公司的第一責(zé)任,不管有沒(méi)有異常情況,我們都會(huì)常備不懈地執(zhí)行空防措施。”國(guó)航總經(jīng)濟(jì)師許建強(qiáng)說(shuō)。
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