處理官員不是解決問題的全部。解救失蹤、拐賣、乞討和流浪兒童是一個需要政府、法律制度以及非政府組織等聯(lián)合應(yīng)對的公共問題。建立健全流浪兒童救助體系,全體社會成員都需要進行必要的努力

11月16日,貴州畢節(jié)5名男童因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒死亡。日前,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)副區(qū)長唐興全、高守軍被停職檢查,另有多名官員被免職。據(jù)死者父親介紹,5個孩子中有4個輟學(xué),盡管老師屢次動員,但他們都以“成績不好,不想讀書”為由拒絕上學(xué)(11月20日新華網(wǎng))。

畢節(jié)5名兒童悶死事件,震驚了全國�？蓪Ρ惶幚淼墓賳T而言,似乎像是偶然中的偶然。也許誰也沒有想到,因為5個孩子的死亡,自己的前途會受到影響。而在筆者看來,在運動式的救助流浪兒童過程中,這些官員確實有些運氣不好。但是,現(xiàn)代政治就是如此,有事故必須要有問責(zé),必須要有官員為“5名兒童的非正常死亡”負(fù)責(zé),不處理這幾名地方官員,對社會輿情也不好交代。

但是,我們必須還要問以下幾個問題:這些孩子的父母在哪里?他們的父親母親為什么能夠容忍自己的孩子夜不歸宿?他們的老師在哪里?學(xué)校和家長有沒有進行及時的溝通?當(dāng)然我們還要追問:這些孩子離家已經(jīng)不是一天兩天,那么,畢節(jié)這個城市的救助站在哪里?這個城市的民政工作人員、城管執(zhí)法人員、公安工作人員又做了些什么?更要追問,市民們?yōu)槭裁礇]有拿起手中的電話,進行一些幫助嘗試……可以看到,權(quán)力的冷漠只是一個方面,更重要的是,我們身邊并沒有一個健全的流浪兒童救助體系,以致無論是政府部門、政府官員,還是看見過這些孩子的百姓,都是那些陌生又冷漠的“路人甲”。

保護社會中的孩子,讓他們過上溫飽生活,是整個社會的責(zé)任。而健全的流浪兒童救助體系,又應(yīng)該是一個多層次的、立體式的救助體系。因此,在處理完畢節(jié)市政府相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人之后,我們更希望整個社會從以下幾個方面來建立健全對流浪兒童的救助體系:

一是加強對流浪兒童救助的專業(yè)立法,并確保執(zhí)法效果。據(jù)了解,從去年開始,全國婦聯(lián)就已經(jīng)開始起草《國家臨時監(jiān)護職責(zé)具體實施方案》,試圖利用對強制通報和國家臨時監(jiān)護義務(wù)的認(rèn)定來強化地方政府對兒童保護的義務(wù)和責(zé)任。但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在一些西方國家,不僅有專業(yè)的兒童救助法案,還有專業(yè)的兒童福利法,對于這些,我國相關(guān)部門和立法機關(guān)都應(yīng)該及時進行漏洞上的彌補。此外,在加強立法之后,還要落實好。

二是民政部門要建立專門的收容機構(gòu),并且要配全專業(yè)的社工。民政部對曾在保護中心逗留的兒童數(shù)量統(tǒng)計,中國有15萬城市流浪兒童,而實際上,有專業(yè)人士透露,因為欠缺權(quán)威的調(diào)查,這一數(shù)字可以在15萬到100萬之間浮動。政府民政部門要做的,就是讓這些流浪人員有家可歸。同時,需要在這些收容機構(gòu)中配備大量的社工,讓他們感受到家的溫暖。

三是鼓勵民間力量的參與,并要明確社區(qū)的義務(wù)和責(zé)任,還要鼓勵市民不要做冷漠的路人。兒童是社會的未來,如果市民在大街上看到有流浪兒童,則應(yīng)該有責(zé)任和義務(wù)撥通救助電話。只有人人行動起來,整個社會才會形成一張密不透風(fēng)的大網(wǎng),對流浪兒童進行合理合法的保護。

處理官員不是解決問題的全部。解救失蹤、拐賣、乞討和流浪兒童是一個需要政府、法律制度以及非政府組織等聯(lián)合應(yīng)對的公共問題。建立健全流浪兒童救助體系,全體社會成員都需要進行必要的努力。王傳濤

責(zé)任編輯：宋妍

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