省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)率先出臺(tái)工作意見
本報(bào)訊（記者 劉春華）6月2日，省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于“兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”的工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），強(qiáng)力推進(jìn)省法院提出的“力爭(zhēng)兩年基本解決四川執(zhí)行難”工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6月4日上午，省法院向媒體通報(bào)了該《意見》相關(guān)情況。
干預(yù)執(zhí)行的黨政干部不得提拔使用
基本解決執(zhí)行難，回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正的期待，是全面深入推進(jìn)依法治省的必然要求。省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組在《意見》中要求全省各級(jí)黨委、政府將解決執(zhí)行難作為法治建設(shè)的“一把手”工程來抓，進(jìn)一步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會(huì)各界參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局，做到一年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、兩年實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難。
對(duì)拒不執(zhí)行生效法律文書，插手、干預(yù)、阻撓法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決進(jìn)行查處通報(bào)。對(duì)拒不履行生效法律文書確定義務(wù)或干預(yù)執(zhí)行的黨政干部、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)工作人員，不得提拔使用、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不協(xié)助不配合或妨礙法院依法執(zhí)行查控的，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。將網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、打擊拒執(zhí)和反對(duì)消極協(xié)助執(zhí)行、干預(yù)執(zhí)行等解決執(zhí)行難重點(diǎn)工作，納入黨委政府績(jī)效目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，過硬考核。對(duì)推進(jìn)不力、未按照進(jìn)度和質(zhì)量要求完成工作任務(wù)的，要批評(píng)通報(bào)，約談主要負(fù)責(zé)人、限期整改，并根據(jù)情況向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門提出問責(zé)處理建議。
列時(shí)間表推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)
省法院執(zhí)行局相關(guān)人士介紹，《意見》對(duì)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)列出了明確的時(shí)間進(jìn)度表。
中國(guó)人民銀行成都分行、四川省銀監(jiān)局督促在川銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和其他具有存儲(chǔ)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，在今年10月底前全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)、扣劃等功能。
省國(guó)土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促各市、縣房屋、土地登記管理部門，在今年7月底前全部建成省、市、縣三級(jí)信息管理系統(tǒng)，在今年12月底前升級(jí)為省級(jí)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)。省公安廳、省交通運(yùn)輸廳要建立全省統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車登記管理系統(tǒng)和視頻車輛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢車輛權(quán)屬、所在地等信息。省工商局在今年12月底前，建立全省統(tǒng)一的工商信息管理系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、股權(quán)投資等信息的網(wǎng)絡(luò)信息查詢、股權(quán)控制。
省公安廳、省民政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、四川保監(jiān)局、省公積金管理中心等在今年12月底前，確保全面實(shí)現(xiàn)旅館業(yè)住宿登記、婚姻、稅務(wù)、有價(jià)證券、保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品、公積金等信息的網(wǎng)絡(luò)查詢、控制、處置�！兑庖姟芬�，以上網(wǎng)絡(luò)信息查控系統(tǒng)建設(shè)均要同時(shí)實(shí)現(xiàn)與人民法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)對(duì)接。
根據(jù)《意見》要求，我省將加快信用懲戒體系建設(shè)，依法加大聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人工作力度。包括全方位拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍，多層面構(gòu)筑失信懲戒機(jī)制，對(duì)失信被執(zhí)行人依法采取公開曝光、限制高消費(fèi)、限制出境、納入征信系統(tǒng)等懲戒措施。全省各級(jí)法院通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)主動(dòng)推送失信被執(zhí)行人信息，各聯(lián)合懲戒單位要結(jié)合工作職責(zé)，嚴(yán)格按要求落實(shí)懲戒措施，使失信被執(zhí)行人受到懲戒。
解決執(zhí)行難工作的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算
《意見》要求，全省各級(jí)政府全力支持法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控和指揮系統(tǒng)的建設(shè)，將人民法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮系統(tǒng)等解決執(zhí)行難工作的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)；通過聘用執(zhí)行工作輔助人員、解決執(zhí)行工作必要裝備等方式，幫助改善執(zhí)行工作條件。
建立完善政府財(cái)政支持、部門協(xié)助配合的執(zhí)行救助機(jī)制，將國(guó)家司法救助資金列入年度財(cái)政預(yù)算，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；民政、衛(wèi)計(jì)委、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門要強(qiáng)化與法院執(zhí)行救助的工作銜接，共同做好生活確有困難當(dāng)事人的幫扶救濟(jì)工作。
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