成渝城市群規(guī)劃獲批,一石激起千層浪!這是目前獲中央批復的第四個城市群。此前已有長三角、珠三角、長江中游城市群獲批。這預示著,中國西部將產(chǎn)生一個巨大的經(jīng)濟增長極,有專家稱,成渝城市群將撐起中國經(jīng)濟“第四極”。
成渝城市群發(fā)展規(guī)劃獲中央批復,究竟將帶來怎樣的利好?究竟有哪些城市將最終入圍?從今天起,華西都市報(華西傳媒集群)將推出“新成渝 新未來——聚焦成渝一體化 打造中國經(jīng)濟第四極”大型系列報道。
“城市群”將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。
2015年,我國發(fā)布《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,這對加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義。
分析認為,《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》的通過,是我國城市群加快發(fā)展的 注腳。
在已明確的成渝城市群的五大任務中,“建立成本共擔利益共享協(xié)同發(fā)展機制,推動資本、技術等市場一體化”成為重要一環(huán)。
成都+重慶
成渝雙核引領中國經(jīng)濟第四極
成渝城市群范圍有多大?成渝城市群規(guī)劃方案獲批后,這成為牽動很多人的話題。
身在川渝的市民都非常關心,城市群獲批后,自己的家鄉(xiāng)是否會納入其中?在承接核心城市功能轉移時,是否具備先發(fā)優(yōu)勢?
華西都市報梳理發(fā)現(xiàn),關于成渝城市群的詳細覆蓋范圍目前并沒有官方明確解釋。坊間普遍認為,成渝城市群以2011年獲批的成渝經(jīng)濟區(qū)為依托,橫跨川渝兩地。
根據(jù)國務院常務會議釋放的信息,成渝城市群發(fā)展規(guī)劃強調(diào)要以強化重慶、成都輻射帶動作用為基礎,以創(chuàng)新驅動、保護生態(tài)環(huán)境和夯實產(chǎn)業(yè)基礎為支撐,建設引領西部開發(fā)開放的城市群,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展格局。
四川省社科院黨委書記李后強表示:這也意味著作為這一西部城市群雙核,成都和重慶這兩個特大中心城市必將在城市群發(fā)展中,起到輻射帶動的核心功能,將逐步成長為支撐起中國經(jīng)濟的“第四極”。
渝東南地區(qū)+四川11市
成渝經(jīng)濟區(qū)未涉及區(qū)域將納入
除了成渝,哪些城市還將入圍城市群?
一種聲音認為,成渝城市群以2011年獲批的成渝經(jīng)濟區(qū)為依托,成渝城市群即等同于成渝經(jīng)濟區(qū)。
對此,重慶市人大常委會副主任、原發(fā)改委主任楊慶育明確表示,兩者并不能畫等號。從范圍來看,成渝經(jīng)濟區(qū)的范圍,不包括重慶的渝東南地區(qū),而成渝城市群則涵蓋了整個重慶地區(qū)。
目前,關于成渝城市群一個較為普遍的說法是,其覆蓋范圍包括重慶全域、成都市以及四川德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、內(nèi)江、宜賓、瀘州、自貢等11個城市。
盡管目前批復方案尚未對外公布,成都市發(fā)改委相關人士告訴記者,根據(jù)測算,成渝城市群覆蓋范圍占據(jù)四川和重慶面積的30%,人口密集度是兩地的75%。以2014年兩地經(jīng)濟發(fā)展情況為例,經(jīng)濟總量更是占到了70%以上。
可以說,現(xiàn)有的成渝城市群發(fā)展的現(xiàn)狀,城鎮(zhèn)的高度密集,人口的高度集中,產(chǎn)業(yè)化高度優(yōu)化,具備未來引領西部大開發(fā)整個城鎮(zhèn)化過程的強大優(yōu)勢。
大中小幾十個城市
成渝之間一批中小城市將入圍
成渝城市群,哪些城市可能入選?關于范圍之爭,前期征求意見時,也有所體現(xiàn)。2015年,由國家發(fā)改委牽頭,在重慶召開了成渝城市群規(guī)劃座談會,針對規(guī)劃方案征求各方意見。
“當時四川就提出,希望將部分城市納入到成渝城市群規(guī)劃當中!币晃粎⒓恿水敃r會議的官員告訴華西都市報記者:在征求意見的會議上,還特別以四川達州為例,距離重慶僅有100公里左右,無論是地緣優(yōu)勢,還是已有的產(chǎn)業(yè)融合基礎,達州都有較強的優(yōu)勢。因此,盡管達州并不在成渝經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi),但是在制定成渝城市群規(guī)劃時,應充分考慮到達州部分地區(qū)的優(yōu)勢。
“成渝城市群的概念,并不是單指成都或者重慶某一個城市或地區(qū)。它是一個城市群的概念,包括兩個核心城市和幾十個大中小城市!背啥际邪l(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟處的相關負責人告訴記者。
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