1月19日,好消息從省環(huán)保廳傳來(lái):2015年四川PM10年均濃度76.1微克/立方米,比考核基準(zhǔn)年(2013年)下降10.0%,提前完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!笆濉币詠(lái),四川以治污還綠、以造林添綠、以改革催綠,生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展,生態(tài)資源“家底”更厚實(shí),環(huán)境質(zhì)量逐年改善。一條力促長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障保護(hù),推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生態(tài)建設(shè)新路良性延展。
激勵(lì)約束雙向推進(jìn) 治污環(huán)境質(zhì)量逐年改善
受各類污染物排放和不利氣象條件影響,四川盆地近年來(lái)灰霾污染嚴(yán)重,水環(huán)境質(zhì)量也不容樂(lè)觀!笆濉逼陂g,四川改革創(chuàng)新治理體系,以激勵(lì)約束機(jī)制雙向推進(jìn)污染治理。
用好經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管,四川獎(jiǎng)罰分明。2011年9月起,我省實(shí)施岷江、沱江流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,2011-2015年省本級(jí)共扣繳20437萬(wàn)元,地方政府和企業(yè)的水環(huán)境治理責(zé)任明顯強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)手段用于環(huán)境監(jiān)管的內(nèi)在動(dòng)力顯現(xiàn)。2015年,對(duì)市(州)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)制度,省級(jí)財(cái)政對(duì)市(州)各發(fā)放500萬(wàn)元治霾激勵(lì)金,未完成PM10濃度控制目標(biāo)的扣收激勵(lì)金,眉山、廣安、資陽(yáng)、達(dá)州被扣收激勵(lì)金共計(jì)900萬(wàn)元。
解決“心肺之患”,四川不遺余力。2013年3月,省環(huán)保廳啟動(dòng)“四川盆地大氣污染防控及對(duì)策研究項(xiàng)目”,相關(guān)科研報(bào)告提出了成都及周邊地區(qū)的生產(chǎn)布局、城鎮(zhèn)化布局、交通組織方式、能源消費(fèi)方式等大氣污染中長(zhǎng)期防治戰(zhàn)略。針對(duì)主要大氣污染源,主要采取減排、壓煤、抑塵、治車、控秸五大措施開展大氣污染源管控。
2013年10月起,省環(huán)保廳每月公布城市空氣質(zhì)量排名,形成了城市大氣污染治理和改善空氣質(zhì)量的比拼態(tài)勢(shì)。攀枝花投資8000余萬(wàn)元對(duì)攀鋼6號(hào)、新1號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫裝置升級(jí)改造;成都2014年起每年安排5億元治氣;綿陽(yáng)關(guān)停城區(qū)熱電廠……經(jīng)過(guò)一系列制度創(chuàng)新,四川形成強(qiáng)大的大氣污染治理壓力傳遞機(jī)制,逐年改善的環(huán)境空氣質(zhì)量回應(yīng)了群眾關(guān)切。
推進(jìn)環(huán)境污染防治改革,四川大膽探路。2014年底實(shí)施的《四川省環(huán)境污染防治改革方案》,指明了污染防治突出源頭預(yù)防、強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制、污染治理市場(chǎng)化等新方向。28項(xiàng)重點(diǎn)改革,重點(diǎn)解決空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治問(wèn)題,將有效促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。其中,探路舉措亮點(diǎn)頻現(xiàn):成都、綿陽(yáng)2014年以來(lái)開展農(nóng)村環(huán)保所建設(shè)試點(diǎn),在摸清污染源情況、強(qiáng)化日常巡查、處理突發(fā)環(huán)境事件等方面發(fā)揮重要作用。
2015年底出臺(tái)的“四川水十條”,確立了環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)等44部門共同治水的新格局……
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