協(xié)商民主 在全面探索中創(chuàng)新發(fā)展——十一屆省政協(xié)2015年工作回眸
□本報(bào)記者 吳浩 鐘振宇
2015年，一個(gè)不平凡的年頭，十一屆省政協(xié)全面開(kāi)啟協(xié)商民主的各項(xiàng)探索實(shí)踐。
這一年，省政協(xié)在 四川省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)政協(xié)的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，助力“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的四川實(shí)踐，在全面履職中突出重點(diǎn)，在繼承創(chuàng)新中開(kāi)拓新局，用一份份飽含為民情懷與真知灼見(jiàn)的履職成果，為省委省政府科學(xué)決策提供了重要參考。
2015年，從年度協(xié)商計(jì)劃組織實(shí)施到重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，從天府新區(qū)到綿陽(yáng)科技城建設(shè)，從建言“十三五”規(guī)劃制定到助推全面依法治省，在協(xié)力決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的道路上，處處都有政協(xié)委員盡心履職的身影。
在履職實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推進(jìn)制度化規(guī)范化程序化建設(shè)
2015年11月，省委政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)，省委書(shū)記 出席并講話。會(huì)后出臺(tái)了《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。其實(shí)早在前幾個(gè)月，為了協(xié)助省委開(kāi)好這次會(huì)議，由省政協(xié)主席柯尊平等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的多個(gè)調(diào)研組分赴9個(gè)市（州）深入調(diào)研，并在蓉召開(kāi)其他12個(gè)市（州）政協(xié)工作座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足�！兑庖�(jiàn)》明確要求，要大力推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，推進(jìn)協(xié)商更加廣泛多層、更加靈活常態(tài)。
省委政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)的當(dāng)天下午，省政協(xié)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神。各地政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，開(kāi)展推動(dòng)以“三化”建設(shè)為中心的協(xié)商民主建設(shè)各種有益探索。巴中市出臺(tái)了《政協(xié)民主協(xié)商實(shí)施細(xì)則》《政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》等5個(gè)實(shí)施細(xì)則。將民主協(xié)商細(xì)化為7個(gè)方面，首次提出了開(kāi)展民情匯集協(xié)商。還推出了政協(xié)委員屆內(nèi)增補(bǔ)實(shí)施細(xì)則，有效解決長(zhǎng)期困擾政協(xié)組織的委員服務(wù)管理問(wèn)題。提案辦理實(shí)施細(xì)則，則從提案交辦、協(xié)商辦理、采納落實(shí)、督察督辦、反饋答復(fù)、總結(jié)歸檔直到考核評(píng)價(jià)，7個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣，整個(gè)流程規(guī)范有序。
在拓展協(xié)商內(nèi)容、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效方面，各地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索。
甘孜州、廣安市等增加專(zhuān)題協(xié)商次數(shù)，實(shí)施雙月協(xié)商制度；宜賓等地探索在政協(xié)全體會(huì)議上對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告和市政府工作部門(mén)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；瀘州市在政協(xié)常委會(huì)上對(duì)黨政部門(mén)提案辦理協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分，民主監(jiān)督作為政協(xié)工作的重要職能，得以更好發(fā)揮。
年度協(xié)商計(jì)劃有力實(shí)施提升協(xié)商“智庫(kù)”建言質(zhì)量
民主才能廣開(kāi)言路，協(xié)商方可博采眾謀。去年1月24日，我省首次以省委辦公廳、省政府辦公廳和省政協(xié)辦公廳3家聯(lián)合發(fā)文的形式，出臺(tái)了《2015年年度協(xié)商工作計(jì)劃》，將省政協(xié)全年重要協(xié)商工作明確下來(lái)。
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