——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)加快完善農(nóng)村依法治理體系的意見》解讀
□本報(bào)記者熊潤(rùn)頻林凌
近日，省委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)加快完善農(nóng)村依法治理體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持服務(wù)群眾、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村先進(jìn)示范”計(jì)劃，每年重點(diǎn)建設(shè)一批先進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，經(jīng)過(guò)2至3年努力，構(gòu)建起以鄉(xiāng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村基層依法治理體系，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
《意見》的出臺(tái)有何意義?如何貫徹落實(shí)《意見》?省委組織部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措
“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，我國(guó)總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，給農(nóng)村基層黨建帶來(lái)許多新情況新問(wèn)題。
該負(fù)責(zé)人表示，按照省委統(tǒng)一部署，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系點(diǎn)開展綜合調(diào)研，省委組織部牽頭省委農(nóng)工委、省民政廳等部門開展專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)省委堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，四川省農(nóng)村基層黨建取得重大進(jìn)展，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在農(nóng)村治理體系不能適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)。不解決這些問(wèn)題，將影響黨的基層組織的作用發(fā)揮，影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。基于此，省委以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)為切入點(diǎn)，以系統(tǒng)構(gòu)建農(nóng)村依法治理體系為落腳點(diǎn)，研究制定了《意見》。
著眼全局指引農(nóng)村基層黨建發(fā)展
“作為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神的四川特色和今后一個(gè)時(shí)期四川省農(nóng)村基層黨建工作的綱領(lǐng)性文件，《意見》具有十分重大的意義�！痹撠�(fù)責(zé)人具體解讀為：第一，這是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的必然要求。沒(méi)有農(nóng)村全面小康就沒(méi)有四川省全面小康，沒(méi)有農(nóng)村基層黨建全面加強(qiáng)就沒(méi)有農(nóng)村的小康。第二，這是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。通過(guò)建立健全以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村依法治理體系，更好地激發(fā)農(nóng)村基層活力。第三，這是落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬的重大舉措。四川省農(nóng)村基層黨組織總體上是堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的，但一些地方也存在領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、組織和工作覆蓋不到位、帶頭人隊(duì)伍后繼乏人、黨員管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，必須高度重視、認(rèn)真解決。
突出重點(diǎn)做好農(nóng)村基層黨建工作
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