原標題：四大運營商壟斷罰千萬 1318萬也就是九牛一毛——來源：股城網(wǎng)
6月2日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布通報稱，中國移動、電信、聯(lián)通、鐵通四大電信運營商的云南分公司被處以罰款，共計1318萬元。通報稱，云南省通信管理局牽頭組織四家電信運營商達成價格壟斷協(xié)議，對贈送的范圍、幅度、頻次等進行約定，并通過下發(fā)整改通知書等手段強制執(zhí)行，限制了電信運營商的競爭能力和手段。
千萬的罰款，對于普通百姓來說，是天文數(shù)字，但是對于四大通訊運營商來說，是九牛一毛。這些運營商通過壟斷，牟利很大，現(xiàn)在只是被罰千萬，根本就無關(guān)重要。
曾經(jīng)，央視、《人民日報》等中央媒體集中對電信運營商的違規(guī)操作，侵害消費者權(quán)益行為進行了報道，梳理出電信運營商“四宗罪”�？上攵\營商壟斷行為，已經(jīng)引起了大眾的反對。
四大運營商本是直接競爭關(guān)系，推出各自的促銷活動，本是市場競爭的重要手段。市場競爭越充分，優(yōu)勝劣汰的效果也就越明顯，對真正有實力的大企業(yè)也就越有好處;對實力欠缺的企業(yè)來說，也有激勵作用——正所謂“市場賦予力量，競爭帶來發(fā)展”，即使在競爭中敗下陣來，也是市場具有優(yōu)勝劣汰活力的正常體現(xiàn)。何況，市場競爭越充分，老百姓的消費成本就會越低。發(fā)展經(jīng)濟，不正是為了增進民生福祉么？
而云南省通信管理局，卻力促同一市場的競爭對手達成一致協(xié)議，形成價格聯(lián)盟，限制甚至禁錮當?shù)厮拇箅娦胚\營商開展競爭，這顯然屬于濫用行政權(quán)力、扭曲市場競爭關(guān)系。此舉有可能助長國有壟斷企業(yè)牟取暴利，進而讓消費者利益受損。我國《反壟斷法》規(guī)定：“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。”云南省通信管理局顯然違反了這一規(guī)定。
諸多既往事例充分說明，對行業(yè)主管部門若只是予以“罰酒三杯”式的整改處罰，時間一長，極可能依然故我。如今，諸多行業(yè)的企業(yè)由于生存需要，不斷放下“壟斷身段”，而相關(guān)行業(yè)主管部門卻依然擺出一副“政府授予壟斷”的姿態(tài)，這是一種行政性壟斷“頑疾”。不動用法治手段嚴懲，恐難以打掉其“越位之手”，倒逼其依法行政。更要查一查“政府授予壟斷”背后，企業(yè)與主管部門之間是否存在利益輸送關(guān)系。
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