專家同時建議，國家相關(guān)部門應(yīng)出臺有關(guān)個人信息保護(hù)的操作指南，建立跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同處置機(jī)制，加大統(tǒng)一監(jiān)管和違法打擊力度，對個人信息的收集、加工、轉(zhuǎn)移、使用、刪除等處理原則進(jìn)行規(guī)范，以便企業(yè)在保護(hù)及合理使用個人信息時有章可循。

　　據(jù)新華社電

　　典型案例

　　非法網(wǎng)購信用卡信息

　　2012年5月16日，南京市公安局玄武分局網(wǎng)安大隊(duì)民警在工作中發(fā)現(xiàn)，一網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)布信息，打算雇用“馬仔”并辦理假身份證，到郵局等地點(diǎn)取掛號信、快遞。5月17日，南京市公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人許某等5名犯罪嫌疑人。經(jīng)查，許某等人通過辦理假身份證冒領(lǐng)受害人申辦的信用卡掛號信，并在網(wǎng)上購買受害人的個人征信記錄等資料，激活信用卡，刷卡套現(xiàn)牟利，對信用卡管理秩序、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成了巨大損害。目前，此案正在進(jìn)一步偵辦中。

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　　信息倒手每份賺百元

　　2012年3月15日，上海公安機(jī)關(guān)在辦理一起信用卡詐騙案時發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人用于作案的大量公民個人信息均購于互聯(lián)網(wǎng)，由此發(fā)現(xiàn)一個非法出售個人信息的犯罪群體。辦案民警深挖案件線索，查明有大量的公民個人信息、機(jī)動車主信息、學(xué)生學(xué)籍信息及大量企業(yè)信息等被非法銷售，通過網(wǎng)絡(luò)以每份信息60-200元不等的價格購買，再以150-300元的價格將獲取的信息販賣給下家，從中獲取非法利益。目前，此案正在進(jìn)一步偵辦中。

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　　客戶信息被販賣牟利

　　近期，公安機(jī)關(guān)接群眾舉報(bào)稱，中國電視購物聯(lián)盟網(wǎng)對外發(fā)布“出售400電視購物客戶數(shù)據(jù)”等非法信息，并通過網(wǎng)上聊天、支付寶交易等方式出售公民個人信息。經(jīng)查，2012年5月以來，犯罪嫌疑人葉某利用在一軟件公司工作的職務(wù)便利，私自下載400客服電話通話清單客戶信息，并委托曹某某通過互聯(lián)網(wǎng)販賣給他人牟利，涉及泄露大量公民個人隱私，對公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重侵害，涉案金額近百萬元。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

　　本報(bào)記者裴曉蘭

　　對話

　　信息保護(hù)亟須立法

　　京華時報(bào)：近年來，個人信息被盜用的情況越來越嚴(yán)重，從法律層面上看，目前是如何保護(hù)個人信息的？

　　周漢華（中國社科院法學(xué)所研究員）：現(xiàn)在，個人信息保護(hù)法并沒有制定，既缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)定，又缺乏保護(hù)機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制。

　　京華時報(bào)：在基本法缺位的狀態(tài)下，處理信息被盜用存在哪些困難？