新華網(wǎng)北京8月7日電 記者日前從中國(guó)鐵路總公司獲悉，中國(guó)鐵路總公司近期啟動(dòng)總公司成立后第一次鐵路機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組、客車(chē)及貨車(chē)采購(gòu)工作，總購(gòu)置規(guī)模超過(guò)500億元。（人民網(wǎng)  8月7日）

    鐵總這次的公開(kāi)招標(biāo)具有“一擲億金”的意義。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一筆大訂單，前幾年鐵路車(chē)輛制造企業(yè)由于各種原因一直處于低迷的狀態(tài)，這一次的招標(biāo)對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一針強(qiáng)心劑。不過(guò)再振奮企業(yè)心的同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，與以往鐵路招標(biāo)后公示不同，這次招標(biāo)采用了提前告知。

    這樣的提前告知在以前是不曾有過(guò)的，可以說(shuō)這是鐵路改為企業(yè)后又一大重要進(jìn)步。過(guò)去鐵路企業(yè)的采購(gòu)?fù)ǔ１容^封閉，知道的也就那么幾家。但是正因?yàn)槿绱耍�鐵路行業(yè)購(gòu)買(mǎi)這些設(shè)備時(shí)也往往無(wú)法與供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)，因?yàn)橘I(mǎi)不買(mǎi)都一樣，沒(méi)有選擇余地讓供應(yīng)商也無(wú)法得到競(jìng)爭(zhēng)，其本身的創(chuàng)新力度也不夠。

    為此，鐵路推出了網(wǎng)上招標(biāo)等多種招標(biāo)形式，當(dāng)然，網(wǎng)上招標(biāo)是 公正性的。那么鐵路這次大手筆的招標(biāo)都釋放了哪些信號(hào)呢？

    首先，鐵路招標(biāo)是為了滿足市場(chǎng)的需求，適應(yīng)逐漸增長(zhǎng)的客貨流，不至于造成運(yùn)輸上的掉鏈子�？瓦\(yùn)方面七月份，中國(guó)鐵路總公司共發(fā)送旅客20171萬(wàn)人，同比增加1974萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.9%。貨運(yùn)方面，6月份國(guó)家鐵路貨物發(fā)送量完成25271萬(wàn)噸。其中，6月下旬貨物日均發(fā)送量849.6萬(wàn)噸，比5月下旬每天增加2.9萬(wàn)噸、增長(zhǎng)0.3%，比6月上旬每天增加9.7萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.2%，貨運(yùn)量止跌回升。在如此高需求的情況下，如果不進(jìn)行招投標(biāo)補(bǔ)充擴(kuò)能，接下來(lái)就會(huì)產(chǎn)生供需變化，當(dāng)需求大于供給，不平衡就會(huì)出現(xiàn)，國(guó)家多年為解決鐵路運(yùn)力所作出的努力也會(huì)白費(fèi)。這就好比一家工廠生產(chǎn)手機(jī)，一開(kāi)始有1000個(gè)人來(lái)買(mǎi)，三臺(tái)機(jī)器制造就可以滿足，但后來(lái)有幾十萬(wàn)的用戶在等待，三臺(tái)機(jī)器已經(jīng)明顯不能夠滿足需要，由此我們可以發(fā)現(xiàn)，鐵路招標(biāo)車(chē)輛是運(yùn)力上的需求。

    其次，這次的公示體現(xiàn)出鐵路總公司公開(kāi)招標(biāo)的理念，體現(xiàn)透明化招標(biāo)的概念，杜絕了潛規(guī)則的可能性。以前經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果價(jià)格不算最合理的中標(biāo)，這樣的現(xiàn)象很容易讓人聯(lián)想到暗箱操作。車(chē)輛是大件，是行車(chē)的最重要的運(yùn)營(yíng)工具，可以說(shuō)，鐵路之所以叫鐵路就是有火車(chē)開(kāi)過(guò)的路就叫鐵路，否則再好的鐵軌不過(guò)是兩排廢鐵而已。其實(shí)這已經(jīng)是鐵路第二次透過(guò)地方招標(biāo)，雖然第一次的效果并不是很強(qiáng)烈但為今后鐵路總公司奠定了基礎(chǔ)。公開(kāi)招標(biāo)有效避免了貓膩，是鐵路透明化的體現(xiàn)。

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