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盧昊:鐵路招標(biāo)“點(diǎn)名”車輛采購,釋放了啥?
時(shí)間:2013-08-08 11:48   來源:本站原創(chuàng)   責(zé)任編輯:毛青青
    新華網(wǎng)北京8月7日電 記者日前從中國鐵路總公司獲悉,中國鐵路總公司近期啟動(dòng)總公司成立后第一次鐵路機(jī)車、動(dòng)車組、客車及貨車采購工作,總購置規(guī)模超過500億元。(人民網(wǎng)  8月7日)

    鐵總這次的公開招標(biāo)具有“一擲億金”的意義。對于企業(yè)來說這無疑是一筆大訂單,前幾年鐵路車輛制造企業(yè)由于各種原因一直處于低迷的狀態(tài),這一次的招標(biāo)對于這些企業(yè)來說無疑是一針強(qiáng)心劑。不過再振奮企業(yè)心的同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn),與以往鐵路招標(biāo)后公示不同,這次招標(biāo)采用了提前告知。

    這樣的提前告知在以前是不曾有過的,可以說這是鐵路改為企業(yè)后又一大重要進(jìn)步。過去鐵路企業(yè)的采購?fù)ǔ1容^封閉,知道的也就那么幾家。但是正因?yàn)槿绱,鐵路行業(yè)購買這些設(shè)備時(shí)也往往無法與供應(yīng)商討價(jià)還價(jià),因?yàn)橘I不買都一樣,沒有選擇余地讓供應(yīng)商也無法得到競爭,其本身的創(chuàng)新力度也不夠。

    為此,鐵路推出了網(wǎng)上招標(biāo)等多種招標(biāo)形式,當(dāng)然,網(wǎng)上招標(biāo)是 公正性的。那么鐵路這次大手筆的招標(biāo)都釋放了哪些信號(hào)呢?

    首先,鐵路招標(biāo)是為了滿足市場的需求,適應(yīng)逐漸增長的客貨流,不至于造成運(yùn)輸上的掉鏈子?瓦\(yùn)方面七月份,中國鐵路總公司共發(fā)送旅客20171萬人,同比增加1974萬人,增長10.9%。貨運(yùn)方面,6月份國家鐵路貨物發(fā)送量完成25271萬噸。其中,6月下旬貨物日均發(fā)送量849.6萬噸,比5月下旬每天增加2.9萬噸、增長0.3%,比6月上旬每天增加9.7萬噸、增長1.2%,貨運(yùn)量止跌回升。在如此高需求的情況下,如果不進(jìn)行招投標(biāo)補(bǔ)充擴(kuò)能,接下來就會(huì)產(chǎn)生供需變化,當(dāng)需求大于供給,不平衡就會(huì)出現(xiàn),國家多年為解決鐵路運(yùn)力所作出的努力也會(huì)白費(fèi)。這就好比一家工廠生產(chǎn)手機(jī),一開始有1000個(gè)人來買,三臺(tái)機(jī)器制造就可以滿足,但后來有幾十萬的用戶在等待,三臺(tái)機(jī)器已經(jīng)明顯不能夠滿足需要,由此我們可以發(fā)現(xiàn),鐵路招標(biāo)車輛是運(yùn)力上的需求。

    其次,這次的公示體現(xiàn)出鐵路總公司公開招標(biāo)的理念,體現(xiàn)透明化招標(biāo)的概念,杜絕了潛規(guī)則的可能性。以前經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)相互競爭結(jié)果價(jià)格不算最合理的中標(biāo),這樣的現(xiàn)象很容易讓人聯(lián)想到暗箱操作。車輛是大件,是行車的最重要的運(yùn)營工具,可以說,鐵路之所以叫鐵路就是有火車開過的路就叫鐵路,否則再好的鐵軌不過是兩排廢鐵而已。其實(shí)這已經(jīng)是鐵路第二次透過地方招標(biāo),雖然第一次的效果并不是很強(qiáng)烈但為今后鐵路總公司奠定了基礎(chǔ)。公開招標(biāo)有效避免了貓膩,是鐵路透明化的體現(xiàn)。

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