車票丟失須補票不是霸王條款
時間：2015-10-19 08:57 來源：川北在線原創(chuàng)（guangyuanol.cn） 責任編輯：毛青青
車票丟失須補票不是霸王條款
近日，浙江一大學生因火車票丟失被要求補全額車票一事起訴昆明鐵路局。鐵路部門回應：此前鐵路部門曾遇到甲買車票，乙沒有買車票，甲把車票交給乙，乙憑車票進站乘車，甲購票記錄進站乘車。鐵路部門推出丟失車票掛失補辦措施，旅客先辦理補票、進站乘車，核實丟失車票使用情況后，到站再退回補票款。（央廣網(wǎng) 10月18日）
自14日該大學生決定起訴昆明鐵路局的新聞曝光以來，經(jīng)歷了網(wǎng)絡上沸沸揚揚的議論后，終于迎來了鐵路部門相對官方的解釋：補票為了防“蹭車”，補票可以退，退票要先“開證明”。而關于實名制購票后，仍需補票的規(guī)定更讓人質(zhì)疑鐵路制定了“霸王條款”。有了來自這場起訴案件中“另一方”的聲音讓我們厘清了這樣一個事實：“丟失車票不能乘車，補辦車票可以退款。”細算來，如果丟失車票的學生按照規(guī)定補取車票后，除了幾元錢的補票手續(xù)費，不會造成額外的經(jīng)濟負擔。
且不論鐵路部門“防蹭車”的理由是否充分。實行實名制之后，身份證、購票信息不能代替車票的作用并不是“霸王條款”。眾所周知，車票作為旅客乘車的 合法憑證，不僅具有不可替代性，而且與我們購買物品后索要的發(fā)票一樣，本身仍具有“價值”。且不說在乘車的過程中代表了旅客購買鐵路提供的服務，乘車后，火車票也可作為報銷憑證獨立使用。因此，車票丟失后，該學生雖然能夠提供出車票的照片、購票信息等證明，但這些信息都只能證明乘客曾經(jīng)“擁有”該車票，而不具備該車票同等價值。
根據(jù)筆者對“霸王條款”的理解，每一條“霸王條款”的制定，都有著特定的目的，或是減免自身責任，或是逃避法定義務，然而，縱觀該事件的相關報道，關于“實名制后仍需補票是鐵路部門逃避責任”的看法，實在難以讓人信服。說到底，鐵路部門“先補后退”的規(guī)定是為了防止旅客故意或者無意“丟失”車票對運輸市場帶來混亂。旅客購買車票后，鐵路部門承擔提供服務的責任；至于旅客車票丟失與否，更應該按照“誰主張，誰舉證”的原則，由旅客承擔丟失車票后，證明自己丟失的車票，沒有被濫用的責任，更何況，旅客只需要在乘車的時候，主動聯(lián)系車長，索要一張乘車證明即可。
其實，民眾關注學生丟票告鐵路局的新聞，關注的并不是事件的本身有沒有“霸王條款”。更多的是對鐵路服務中存在的頑疾和弊端的吐槽，歸根結底，如何消弭既有服務能力與旅客期待間差距，才是鐵路部門應該重視的地方。
理越辯越明，相信在一邊倒的聲討過后，民眾和鐵路部門能夠逐漸意識到聲討的關鍵所在。鐵路部門能夠繼續(xù)細化相應規(guī)定，并做好宣傳普及，消除民眾關于“霸王條款”的疑慮；民眾在監(jiān)督鐵路部門的同時，也要給其持續(xù)改進的時間。（付森）
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