文/若水

 

　　據(jù)四川日?qǐng)?bào)7月16日?qǐng)?bào)道，隆昌縣黃家鎮(zhèn)為了進(jìn)一步暢通基層群眾意見表達(dá)渠道，推行“黨群議政”新方式，收到良好效果。具體的做法是，每月初由鎮(zhèn)上確定一個(gè)群眾關(guān)心、工作推進(jìn)難度較大的問題作為主題。每月10號(hào)，各村組組織召開“院壩會(huì)”，廣泛聽取和搜集村民意見和建議。然后由駐村組長牽頭，組織村民代表、全體黨員召開“商議會(huì)”，對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行討論，形成最終匯總意見上報(bào)到鎮(zhèn)上。30號(hào)，鎮(zhèn)上邀請(qǐng)村民代表開“會(huì)診會(huì)”，對(duì)意見、建議進(jìn)行討論，并形成決議，于下月初在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示、執(zhí)行。報(bào)道說，這種方式也是黃家鎮(zhèn)“黨群110”的升級(jí)版。2011年，黃家鎮(zhèn)開通“黨群110”，群眾通過撥打電話3650110，對(duì)政策咨詢、辦事指引、矛盾糾紛、應(yīng)急處置等問題，鎮(zhèn)上安排專人解決。4年多來，已累計(jì)處理3530件案子，群眾滿意度100%。“但是等群眾來電還是很被動(dòng)，我們還是想‘主動(dòng)出擊’，”鎮(zhèn)黨委書記呂宏說，“群眾意見有了更方便的表達(dá)渠道，政府部門也能從中找到一些解決棘手問題的辦法。”“從確定選題到三次開會(huì)，大量的精力投入無疑會(huì)增加基層工作壓力。”呂宏說，“但我們會(huì)堅(jiān)持下去，因?yàn)橹挥懈�多這樣‘自找麻煩’的舉措，才能將基層工作做得更細(xì)致，讓干群的心貼得更近。”

　　“現(xiàn)在村組道路是暢通了，但車也多了。司機(jī)安全意識(shí)不強(qiáng)，村民過馬路很危險(xiǎn)，應(yīng)該在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置減速帶和信號(hào)燈。”報(bào)道說，7月10日，隆昌縣黃家鎮(zhèn)郭家祠村的院壩會(huì)格外熱鬧，退伍軍人劉思和連提幾個(gè)建議仍意猶未盡。村支書艾世峰用筆認(rèn)真記下了村民的建議。這是黃家鎮(zhèn)從6月起正式推行的升級(jí)版“黨群議政”，每月確定一個(gè)主題，邀請(qǐng)群眾參與議政的一個(gè)場景。當(dāng)天，全鎮(zhèn)33個(gè)村（社區(qū)）各自組織院壩會(huì)，少有50人、多到100人，大家圍在一個(gè)院壩里，喝著茶隨意發(fā)言，探討農(nóng)村道路交通安全問題。“經(jīng)過初步整理，今天全鎮(zhèn)共收到村民意見、建議289條。”黃家鎮(zhèn)黨委書記呂宏說。

 

　　黃家鎮(zhèn)的“黨群議政”，歸根到底是為了暢通基層群眾表達(dá)渠道，是一個(gè)傷不起的老問題。

 

　　一方面，為了真實(shí)細(xì)致地掌握百姓心聲，及時(shí)全面地聽取群眾意見，各級(jí)政府往往煞費(fèi)苦心，采取了多種多樣的方式方法。從過去的舉報(bào)信、意見箱到后來的熱線電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱，再到院壩會(huì)，我們看到的是從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，從遠(yuǎn)離到靠近的轉(zhuǎn)變，從隔閡敵對(duì)到友好建設(shè)的轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們表示贊賞。

 

　　另一方面，提意見容易，提建設(shè)性的意見卻不易。每每說到提意見、建議，群眾總是很熱情、很積極。但往往概括性不強(qiáng)、針對(duì)性不強(qiáng)、代表性不強(qiáng)。甚至只是一己之私。對(duì)此，我們認(rèn)為如何引導(dǎo)群眾提好意見建議，也是一個(gè)值得重視的問題。

 

　　第三，聽取意見容易，但認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理意見不易。有時(shí)群眾不愿開口，并不是沒有想法，往往是心有疑慮。好不容易撬開群眾的嘴巴，但這時(shí)聽到的意見往往是比較復(fù)雜和棘手的。如果不認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理，老百姓難免不灰心。長此以往，則群眾提意見的積極性就會(huì)大大受挫。過去和當(dāng)前，我們都看到過一些現(xiàn)象，比如“XX局長信箱”滿面灰塵、蛛網(wǎng)不說，大掛鎖更是銹跡斑斑，一看就知道好多年都不曾打開過。有些政府網(wǎng)站長時(shí)間不更新，被人戲稱為“僵尸”。試想，你發(fā)往這些網(wǎng)站的意見、建議結(jié)局會(huì)怎樣呢？

 

　　總之，套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語，暢通基層群眾表達(dá)渠道是一個(gè)傷不起的老問題，值得各級(jí)政府重視。