中國是老年人口最多的國家，人口老齡化也進入了快速發(fā)展階段。以達到近2億人，2025年將突破3億。占總?cè)丝诘?4.3%。老有所養(yǎng)、老有所樂成為當(dāng)今社會的一個重要的現(xiàn)實問題。而這次國務(wù)院出臺深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的五項措施，既能弘揚中華民族敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，用社會資本轟轟烈烈的辦好“夕陽紅”，吸引更多的社會力量推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“東方紅、太陽升”。
開門迎“主角”，讓社會資本轟轟烈烈地辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，事關(guān)中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，只有充分發(fā)揮政府作用，敞開政策大門，激發(fā)各類主體活力，借助社會資本，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，在政府“�；�、兜底線”的基礎(chǔ)上，銳意改革創(chuàng)新，簡政放權(quán)，減少行政干預(yù)，加大政策支持和引導(dǎo)力度，完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策，簡化和規(guī)范程序，減免行政事業(yè)性收費，為社會資本減稅清費。支持社會力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。加強養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)，要積極探索以購買服務(wù)等方式促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，讓社會資本拓展老年服務(wù)項目，才能滿足老年人多層次需求、促進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政服務(wù)、保險、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動發(fā)展。使廣大老年人安享晚年，達到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活，促進社會和諧，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。唱起一曲曲動人的“最美不過夕陽紅”。
聚力搭“舞臺”，吸引更多社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。高唱“東方紅太陽升”。這個“舞臺”就是以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，政府應(yīng)做好“保基本、兜底線”的基礎(chǔ)工作，公辦養(yǎng)老機構(gòu)重點做好為無收入、無勞動能力、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人、失能半失能等生活困難老年人提供無償或低收費服務(wù)。著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)。確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大對基層和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的投入，財政性資金重點向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)傾斜。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)機構(gòu)的“托底”作用，將其發(fā)展成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。建設(shè)日間照料中心等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。公辦養(yǎng)老機構(gòu)重點做好為無收入、無勞動能力、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人、失能半失能等生活困難老年人提供無償或低收費服務(wù)等。開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點，加快培養(yǎng)老年護理、心理慰藉等專門人才，又能補上服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、釋放有效需求、催生上千萬就業(yè)崗位。讓服務(wù)“夕陽紅”事業(yè)蓬勃發(fā)展，永遠高唱“東方紅，太陽升”。
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