一是突出擴(kuò)總量,推動(dòng)收支規(guī)模邁上新臺(tái)階。“十三五”期間,全州一般公共預(yù)算收入保持中高速增長(zhǎng),確保實(shí)現(xiàn)保9%爭(zhēng)10%、高于全省2—3個(gè)百分點(diǎn),到2020年力爭(zhēng)完成160億元;全州一般公共預(yù)算支出與收入實(shí)現(xiàn)同幅增長(zhǎng),力爭(zhēng)到2020年底達(dá)600億元以上。
二是突出優(yōu)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高財(cái)政收支質(zhì)量。堅(jiān)持鞏固稅源與培植財(cái)源并舉,統(tǒng)籌用好各項(xiàng)財(cái)稅支持政策,穩(wěn)步提高財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收占財(cái)政收入“兩個(gè)比重”。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化民生保障,確保民生支出占比保持在65%左右。
三是突出強(qiáng)保障,持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。穩(wěn)步提高全州各級(jí)財(cái)力保障水平,深化縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制建設(shè),縮小全州人均公共財(cái)政支出與全省平均水平的差距。建立財(cái)政扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
四是突出可持續(xù),加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。深化財(cái)稅體制改革,健全財(cái)稅利益分享機(jī)制。加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,構(gòu)建跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,加快建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。
五是突出促改革,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極轉(zhuǎn)變財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,深度參與金融改革,支持建立完善地方金融體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,吸引社會(huì)資金和金融資本進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。加強(qiáng)需求側(cè)管理改革,用好用活財(cái)政資金、政府債券資金,增加有效投資。
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