26。?加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系和醫(yī)療機構(gòu)評價體系。完善病人出入院標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量安全監(jiān)管。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)集中整頓工作。依法嚴厲打擊非法行醫(yī)售藥和違規(guī)騙取醫(yī)�；鸬男袨�，嚴肅查處藥品招標(biāo)采購、醫(yī)保支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。建立信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度，鼓勵行業(yè)協(xié)會等社會組織對醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督。強化醫(yī)務(wù)人員法制和紀(jì)律教育，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、食品藥品監(jiān)管總局、中醫(yī)藥局負責(zé))
三、保障措施
(一)強化責(zé)任制。強化各省(區(qū)、市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工負責(zé)、密切配合。各有關(guān)部門、各省(區(qū)、市)要細化分解任務(wù)，制定具體工作方案。各地要充實醫(yī)改工作隊伍，發(fā)揮醫(yī)改辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高推進改革的協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力。
(二)落實政府投入。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，切實落實“政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高”的要求，將年度醫(yī)改任務(wù)所需資金納入財政預(yù)算，并按時足額撥付到位。加大中央、省級財政對困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。各級財政部門在向政府匯報預(yù)決算草案時要就衛(wèi)生投入情況進行專門說明，確保實現(xiàn)“十二五”期間政府醫(yī)改投入力度和強度高于2009—2011年醫(yī)改投入的目標(biāo)。加強資金監(jiān)督管理，將項目執(zhí)行和資金使用績效作為醫(yī)改責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，提高資金使用效益。
(三)加強績效考核。國務(wù)院醫(yī)改辦公室會同有關(guān)部門和地方加強對醫(yī)改實施進展情況的監(jiān)測和效果評估，考核結(jié)果與財政補助資金分配掛鉤。加強定期督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決并督促地方進行整改。鼓勵地方加強探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗，并及時將好的經(jīng)驗上升為政策。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。國務(wù)院醫(yī)改辦公室會同有關(guān)部門加強醫(yī)改宣傳溝通協(xié)調(diào)機制建設(shè)。加強正面宣傳引導(dǎo)，做好醫(yī)改政策解讀。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，及時向社會通報醫(yī)改進展成效，深入宣傳典型經(jīng)驗和先進人物，調(diào)動各方特別是醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造良好輿論氛圍。做好輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和妥善回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
(原標(biāo)題：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排的通知)
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