第三,規(guī)范和發(fā)展適應實體經濟需求的私募產品和私募市場。去年底,全國人大通過修改后的證券投資基金法,將部分私募基金納入多層次資本市場體系的范疇進行統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮其連接實體經濟、一級市場和二級市場的獨特優(yōu)勢,從擴充投資領域和退出渠道的角度,引導和推動多層次資本市場建設,有利于支持中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,并反過來促進私募基金的健康發(fā)展,促進雙方的良性互動。
第四,繼續(xù)推動對外開放,統(tǒng)籌用好境內境外兩個市場、兩種資源。隨著大量境內企業(yè)走向國際市場,以及匯率改革,人民幣資本項目可兌換的逐步實現,資本市場必須進一步擴大對外開放,采取措施,支持中國企業(yè),特別是中小企業(yè)走出去在境外融資、并購和發(fā)展,更好的服務于中國企業(yè)參與國際競爭的任務。
談及新股發(fā)行體制改革時,姚剛表示,新股發(fā)行制度的改革是我國經濟體制改革和證券市場制度體系演進的一個縮影,不可避免帶有明顯的時代烙印。當前市場特點決定了發(fā)行體制改革不可能一蹴而就,而是一個不斷調整優(yōu)化循序漸進的過程。
姚剛認為,通過發(fā)行體制改革的歷史沿革不難看出,改革的整體價值取向是去行政化和市場化,讓市場主體歸位盡責,逐步建立市場對企業(yè)發(fā)行上市的約束機制。
“今后改革的進一步深化,就是要按照十八大報告指明的更大程度更廣泛范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用的方向,以信息披露為中心的發(fā)行監(jiān)管體制改革把它引向深入!币傉f。
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