中國證監(jiān)會副主席姚剛在會上表示，證監(jiān)會要綜合運用行政處罰、行政監(jiān)管、誠信監(jiān)管等多種手段，依法依規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理，進一步遏制虛假信息披露行為，堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為。

　　姚剛表示，證監(jiān)會要綜合運用行政處罰、行政監(jiān)管、誠信監(jiān)管等多種手段，依法依規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理，堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為

　　1月8日，中國證監(jiān)會在北京召開“首次公開發(fā)行(IPO)在審企業(yè)2012年度財務報告專項檢查工作會議”。中國證監(jiān)會副主席姚剛在會上表示，證監(jiān)會要綜合運用行政處罰、行政監(jiān)管、誠信監(jiān)管等多種手段，依法依規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理，進一步遏制虛假信息披露行為，堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為。

　　姚剛指出，強化財務信息的真實、準確、完整、及時是新股發(fā)行體制改革的重要內容之一，也是保障IPO在審企業(yè)信息披露質量的基礎和前提。自2012年4月以來，證監(jiān)會先后頒布了《關于進一步深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》、《關于進一步提高首次公開發(fā)行股票公司財務信息披露質量有關問題的意見》、《會計監(jiān)管風險提示第4號-首次公開發(fā)行股票公司審計》及《關于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作的通知》等一系列制度規(guī)則，強化IPO信息披露的規(guī)范性要求，推動發(fā)行人、中介機構等市場主體歸位盡責。開展此次專項檢查，旨在切實進一步深化以信息披露為中心的改革精神，完善和落實信息披露責任追究機制，督促保薦機構、會計師事務所誠實守信，勤勉盡責，切實提高執(zhí)業(yè)質量。

　　與此同時，姚剛對做好本次專項檢查工作提出三點要求。

　　一是要從推動資本市場健康發(fā)展的高度，重視此次專項檢查工作的重要性，查實情，講真話，對于發(fā)行人存在的問題，均要真實、準確、完整、及時的披露；二是在工作上要有周密部署。做好自查是前提條件，各中介機構要對照此次專項檢查通知的要求，制定有針對性和可操作性的自查方案，組織充分的人力、物力全面開展自查，把握好重點和薄弱環(huán)節(jié)，證監(jiān)會將組成檢查組在發(fā)行人主要辦公場所進行重點抽查；三是整個檢查工作中要有督促、落實，發(fā)現(xiàn)問題要有問責措施。各派出機構要督促各中介機構做好對本轄區(qū)內在審企業(yè)的自查工作。證監(jiān)會要綜合運用行政處罰、行政監(jiān)管、誠信監(jiān)管等多種手段，依法依規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理，進一步遏制虛假信息披露行為，堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為。

　　會議強調，此次專項檢查并不改變發(fā)行人和各中介機構的責任體系，發(fā)行人仍然是信息披露第一責任人，各派出機構會后應以適當方式將此次會議精神盡快傳達給發(fā)行人，以便中介機構開展自查工作。各保薦機構、會計師應在2013年3月31日之前將自查工作報告報送證監(jiān)會。無法在規(guī)定時間內提交自查報告的，應向證監(jiān)會提出中止審查的申請。在規(guī)定期限內不提交自查報告，又未及時提出中止申請的，將按照《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序的規(guī)定》，對有關申請給予終止審查。在對創(chuàng)業(yè)板公司自查時，若創(chuàng)業(yè)板首發(fā)公司2012年度經營業(yè)績出現(xiàn)下滑，導致不符合發(fā)行條件的，發(fā)行人和保薦機構應盡快撤回發(fā)行上市申請。此外，根據(jù)《證券法》的相關規(guī)定，發(fā)行人向證監(jiān)會報送的證券發(fā)行申請文件必須真實、準確、完整。中介機構在自查工作中發(fā)現(xiàn)重大問題后，應及時向發(fā)行監(jiān)管部門及轄區(qū)證監(jiān)局報告。

　　此外，證監(jiān)會相關部門負責人還就保薦機構、會計師事務所在此次專項檢查工作具體的核查內容和方式提出了相關工作要求。

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