如果政府在強調房地產宏觀調控不動搖時，以穩(wěn)增長來強調城鎮(zhèn)化重要性，以增加改善性住房來保證房地產市場發(fā)展，而“住房改善性”就是2009年國內房地產市場投機炒作盛行最為重要的概念與政策。因此，政府的政策需要謹慎。

　　2013年國內房地產市場的走勢，取決于政府對當前房價水平的容忍度，以及是不是真正采取新住房政策，讓住房市場性質轉型。

　　重慶商報：您認為2013年房地產調控政策應該呈現出什么樣的特征？

　　易憲容：如果政府沒有真正要求住房市場轉型為消費為主導的市場，而是為了穩(wěn)增長讓當前這種以投機炒作為主導的市場仍然盛行，那么房地產市場的價格會繼續(xù)飆升，房地產泡沫將繼續(xù)吹大。

　　如果政府堅決擠出當前中國的房地產市場泡沫，并進行重大的制度改革、出臺遏制房地產投機炒作的嚴厲的信貸和稅收政策，那么中國樓市的房價水平將回歸理性，中國住房市場將走上健康發(fā)展之路。

　　城鎮(zhèn)化

　　土地戶籍制度須改革好讓農民真正進城

　　重慶商報：此前有多名專家認為城鎮(zhèn)化將是房地產行業(yè)接下來的重點，您怎么看？

　　易憲容：如果城鎮(zhèn)化是為了發(fā)展房地產，這路找不著了，馬上就要死掉了。實際上，城鎮(zhèn)化的核心應該是讓農民進城，它是指農村居民向城市生活方式的轉化過程。如果城鎮(zhèn)化不能讓農村人口向城市聚集、中小城市人口向大中城市聚集，讓進入城市的農村人口的生活方式發(fā)生根本性轉變，而只是建筑更多的鋼筋水泥空殼，那么這種城鎮(zhèn)化不僅是偽城鎮(zhèn)化，也不可能成為經濟增長的動力，是不可持續(xù)的。

　　去年12月，中央政治局會議有一個特別有新意的提法“農業(yè)轉移人口市民化”，這是中國未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。也就是說，未來中國城鎮(zhèn)化就是農民進入城市的城鎮(zhèn)化，就是讓成千上萬的農民真正進城。

　　重慶商報：要實現真正城鎮(zhèn)化，政府應該怎么做？

　　易憲容：政府要讓農民真正進城，就得創(chuàng)造條件幫助他們進入城市后的衣食住行。就得為他們提供一個好的公平的教育與就業(yè)機會。就目前的情況看，如果國內住房市場不能由投機投資為主導的市場轉型為消費為主導市場，那么農民想進城根本就不可能。

   投稿郵箱：chuanbeiol@163.com   詳情請訪問川北在線：http://dstuf.com/