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土地性質成補償懸殊借口
第一次強拆在當天中午就全部完畢。3號樓留下滿地瘡痍。
此事過后，村委會進一步提高了補償標準。村主任管廷良向村民許諾，增加10平方米/人的安置房面積，且回購的價格也從900元/平方米降至600元/平方米。
而在杜憲華看來，這是“威逼之后”的利誘，“這10平方米/人的補償只是口頭 ，并沒有寫在協(xié)議之中�！�
2010年的6月19日和6月22日，井家溝村民又遭遇了兩次大規(guī)模拆遷。在經過3次強拆之后，328戶房屋全部夷為平地。
盡管拆遷早已結束一年有余，杜憲華、李茂和、井傳亭等8戶村民仍然沒有簽署補償協(xié)議�！皼]簽署協(xié)議的，不僅得不到資金補償，安置房也無份參與�！�
但是在管廷良眼中，一直沒有簽署協(xié)議的村民，“應該是腦子進水”。他在接受時代周報記者采訪時，就相鄰村莊卻為何補償標準相差如此懸殊時如此表態(tài)：“鄰村的土地屬于國有土地，而井家溝村的土地為集體土地。因此，導致補償標準不一�！彼�告訴時代周報，“國有土地的補償是沒有安置的，集體處理的補償是有安置的，每人40平方米/人。集體的補償比國有的補償?shù)玫降膶嵒菀��！?/P>
七賢街道辦事處副主任王令平就此給出的解釋與管廷良也別無二致。據(jù)王令平介紹，山凹村1989年就已經進行“農轉非”，土地性質已經變更為國有土地�！熬覝系膯栴}，是集體土地拆遷。樓房的是600元-900元/平方米，平房的補償標準是450元-600元/平方米，采取‘就高不就低’的原則進行補償�！彼瑫r向記者表示，“這一標準是按照濟南市的204號文和高鐵的178號文，進行拆遷補償?shù)�。�?/P>
而據(jù)山東省建設廳吳英副廳長介紹，隨著城市建設步伐的加快，近年來城市規(guī)劃區(qū)范圍內集體土地房屋拆遷量日益增大，規(guī)范此類房屋拆遷已成為不能回避的問題，但國務院《城市房屋拆遷管理條例》對此沒有作出明確規(guī)定。2006年12月1日便開始實施的《山東省城市房屋拆遷管理條例》第57條明文規(guī)定，“因城市建設需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內的集體土地，應當依法辦理土地征收手續(xù)，拆遷該集體土地上房屋的補償安置標準應當和同一區(qū)位國有土地上房屋拆遷補償安置標準相一致�！倍趿钇剿龅臐鲜�204號文，即濟南市人民政府公布的《濟南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法》，只不過它的公布時間是2003年4月28日。且記者并未在此文中查詢到任何有關集體土地與國有土地補償差異的具體條文。
協(xié)調小組成員、七賢街道辦事處的城建部門工作人員程銘則對此表示說，雖然《山東省城市房屋拆遷管理條例》對此作了相關規(guī)定，但是“具體怎么辦并沒有細節(jié)”。在接受時代周報記者采訪時，他甚至算起來了一筆“精明賬”，“高鐵項目并不是涉及一個村。如果一個村改，那么全部的都得改。本來資金就緊張，如果把集體土地參照國有土地進行補償，要多出多少億元？”他甚至指責制定此條例的工作人員“天天坐辦公室，實際情況根本不允許”。并且如同王、管二人所述，如今的方案“(村民)既拿到錢，還可以得到房，真正得到了實惠”。
而所謂讓村民得到實惠的安置房項目同樣疑點重重，淪為他人斂財?shù)墓ぞ摺?
【作者： 姚海鷹】 （責任編輯：楊明）
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