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山東高速被曝借高鐵安置房之名 豪奪千畝耕地(5)
時間:2012-12-19 23:08   來源:    責任編輯:毛青青

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  •   土地性質(zhì)成補償懸殊借口

      第一次強拆在當天中午就全部完畢。3號樓留下滿地瘡痍。

      此事過后,村委會進一步提高了補償標準。村主任管廷良向村民許諾,增加10平方米/人的安置房面積,且回購的價格也從900元/平方米降至600元/平方米。

      而在杜憲華看來,這是“威逼之后”的利誘,“這10平方米/人的補償只是口頭 ,并沒有寫在協(xié)議之中!

      2010年的6月19日和6月22日,井家溝村民又遭遇了兩次大規(guī)模拆遷。在經(jīng)過3次強拆之后,328戶房屋全部夷為平地。

      盡管拆遷早已結(jié)束一年有余,杜憲華、李茂和、井傳亭等8戶村民仍然沒有簽署補償協(xié)議!皼]簽署協(xié)議的,不僅得不到資金補償,安置房也無份參與。”

      但是在管廷良眼中,一直沒有簽署協(xié)議的村民,“應該是腦子進水”。他在接受時代周報記者采訪時,就相鄰村莊卻為何補償標準相差如此懸殊時如此表態(tài):“鄰村的土地屬于國有土地,而井家溝村的土地為集體土地。因此,導致補償標準不一!彼告訴時代周報,“國有土地的補償是沒有安置的,集體處理的補償是有安置的,每人40平方米/人。集體的補償比國有的補償?shù)玫降膶嵒菀!?/P>

      七賢街道辦事處副主任王令平就此給出的解釋與管廷良也別無二致。據(jù)王令平介紹,山凹村1989年就已經(jīng)進行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,土地性質(zhì)已經(jīng)變更為國有土地。“井家溝的問題,是集體土地拆遷。樓房的是600元-900元/平方米,平房的補償標準是450元-600元/平方米,采取‘就高不就低’的原則進行補償。”他同時向記者表示,“這一標準是按照濟南市的204號文和高鐵的178號文,進行拆遷補償?shù)。?/P>

      而據(jù)山東省建設(shè)廳吳英副廳長介紹,隨著城市建設(shè)步伐的加快,近年來城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷量日益增大,規(guī)范此類房屋拆遷已成為不能回避的問題,但國務院《城市房屋拆遷管理條例》對此沒有作出明確規(guī)定。2006年12月1日便開始實施的《山東省城市房屋拆遷管理條例》第57條明文規(guī)定,“因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應當依法辦理土地征收手續(xù),拆遷該集體土地上房屋的補償安置標準應當和同一區(qū)位國有土地上房屋拆遷補償安置標準相一致。”而王令平所述的濟南市204號文,即濟南市人民政府公布的《濟南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法》,只不過它的公布時間是2003年4月28日。且記者并未在此文中查詢到任何有關(guān)集體土地與國有土地補償差異的具體條文。

      協(xié)調(diào)小組成員、七賢街道辦事處的城建部門工作人員程銘則對此表示說,雖然《山東省城市房屋拆遷管理條例》對此作了相關(guān)規(guī)定,但是“具體怎么辦并沒有細節(jié)”。在接受時代周報記者采訪時,他甚至算起來了一筆“精明賬”,“高鐵項目并不是涉及一個村。如果一個村改,那么全部的都得改。本來資金就緊張,如果把集體土地參照國有土地進行補償,要多出多少億元?”他甚至指責制定此條例的工作人員“天天坐辦公室,實際情況根本不允許”。并且如同王、管二人所述,如今的方案“(村民)既拿到錢,還可以得到房,真正得到了實惠”。

      而所謂讓村民得到實惠的安置房項目同樣疑點重重,淪為他人斂財?shù)墓ぞ摺?

    【作者: 姚海鷹】 (責任編輯:楊明)

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