近期,關(guān)于IPO審核“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)”的三大傳聞在市場上流傳,引發(fā)種種猜測。
證監(jiān)會澄清三大傳聞
∵體而言,這三條“誤讀”主要是針對IPO審核口徑的調(diào)整:
第一條為類似影視、游戲及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等行業(yè)的IPO,原則上采取勸退措施;
第二條則是認(rèn)為主板與創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市的盈利條件已經(jīng)提高,比如主板和中小板企業(yè)盈利需達到5000萬元,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)盈利需達到3000萬元才能報材料;
第三條則是針對擬上市企業(yè)輔導(dǎo)期的,認(rèn)為企業(yè)上市輔導(dǎo)后需地方證監(jiān)局驗收合格才能報材料,而沒有接受輔導(dǎo)的公司,要至少18個月才能報材料。
針對這些傳言,昨日,相關(guān)證券機構(gòu)已向證監(jiān)會相關(guān)部門人士求證獲悉,這些傳聞均與事實不符。IPO審核過程中,對擬上市企業(yè)財務(wù)門檻和輔導(dǎo)期的要求均無變化,除去年以來對類金融企業(yè)融資作出限制以外,證監(jiān)會并未對不同行業(yè)企業(yè)作出特別的IPO限制。
我們了解到,新股發(fā)行正在按照受理順序、流程,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的發(fā)行上市條件進行正常審核,依據(jù)相關(guān)指引,部分行業(yè)由于具有一定特殊性(如金融行業(yè))而需要在統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上執(zhí)行特殊的信息披露標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)行上市門檻都是統(tǒng)一的。
發(fā)審否決率超一成 IPO“嚴(yán)把關(guān)”確成常態(tài)化
企業(yè)發(fā)行條件并無變化,但IPO審核確實越來越呈現(xiàn)“嚴(yán)把關(guān)”的態(tài)勢。統(tǒng)計顯示,今年以來截至昨日,175家上發(fā)審會的企業(yè)中有19家被否決,否決率已超過一成。
為了整體提高上市公司質(zhì)量,嚴(yán)防“病從口入”,在新股發(fā)行常態(tài)化的同時,發(fā)行審核“嚴(yán)把關(guān)”也在成為常態(tài)。
證監(jiān)會兩大招嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)行審核
≥相關(guān)證券機構(gòu)消息,在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、從源頭入手提升上市公司質(zhì)量方面,發(fā)行審核當(dāng)中有兩大核心點:
要點一:嚴(yán)防“病從口入”,嚴(yán)把審核關(guān)。
去年4季度以來,IPO逐漸實現(xiàn)常態(tài)化,上發(fā)審會企業(yè)數(shù)量顯著增長,審核否決率也呈現(xiàn)同步提升。
≥統(tǒng)計,IPO常態(tài)化以前的2016年1到9月,共有162家企業(yè)上發(fā)審會進行IPO審核,其中10家被否決,否決率6.2%。
2016年4季度,新股發(fā)行常態(tài)化頭三個月,共有107家企業(yè)上發(fā)審會審核,被否決的共8家,否決率7.5%。
而今年以來截至3日,共有175家企業(yè)上發(fā)審會審核,其中被否決的達到19家,否決率超過一成,達到10.9%。
否決率與發(fā)行速度呈現(xiàn)雙升的數(shù)據(jù)表明,新股發(fā)行常態(tài)化的同時,發(fā)行審核“嚴(yán)把關(guān)”也在成為常態(tài)。
發(fā)審會通過率下降的同時,證監(jiān)會發(fā)行部初審也在趨于嚴(yán)格。
有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,去年4季度,證監(jiān)會共審結(jié)首發(fā)企業(yè)153家(包括核準(zhǔn)、撤回、否決三種情形),其中,核準(zhǔn)申請131家,14家在審企業(yè)主動撤回申請,8家企業(yè)被發(fā)審委否決,核準(zhǔn)率85.6%。
2017 年以來截至昨日,共審結(jié)首發(fā)企業(yè)217家,核準(zhǔn)、撤回,否決的分別為158家、40家、19家,核準(zhǔn)率下降為72.8%。
要點二:現(xiàn)場檢查升級,發(fā)現(xiàn)問題就移送。
權(quán)威人士介紹,去年4季度新股發(fā)行常態(tài)化以后,證監(jiān)會改進了現(xiàn)場檢查制度,除信息披露質(zhì)量抽查以外,還以問題為導(dǎo)向,將發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)方面存在問題的主動納入現(xiàn)場檢查范圍。
2016年前三個季度,證監(jiān)會并未啟動現(xiàn)場檢查工作;第四季度,證監(jiān)會對12家企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,其中4家是信息披露質(zhì)量檢查抽中的企業(yè),6家是審核中發(fā)現(xiàn)存在重大疑點的,另外2家是享受扶貧特殊政策而依規(guī)納入檢查范圍的企業(yè)。
到了今年,現(xiàn)場檢查的規(guī)模全面升級。今年3月,證監(jiān)會啟動了今年第一次現(xiàn)場檢查,圈定34家首發(fā)企業(yè),其中包括信息披露質(zhì)量抽查企業(yè)14家,日常審核發(fā)現(xiàn)重大疑點的企業(yè)11家。
現(xiàn)場檢查只是監(jiān)管工作中的一環(huán)。證監(jiān)會發(fā)行部在檢查中發(fā)現(xiàn)的線索,均已向證監(jiān)會有關(guān)職能部門移送,或通報情況提醒注意。
今年至今,證監(jiān)會發(fā)行部已將2家企業(yè)的問題線索移交稽查局處理,將8家機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況通報機構(gòu)部,5家會計師事務(wù)所、2家律師事務(wù)所存在執(zhí)業(yè)問題的情況,也已分別通報證監(jiān)會會計部、法律部處理。
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