原標(biāo)題：五大戰(zhàn)略聚焦“多業(yè)支撐”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——陜西志丹縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紀實
志丹縣，原名保安縣，1936年6月為紀念“群眾領(lǐng)袖、民族英雄”劉志丹將軍更為現(xiàn)名。志丹縣因其紅色歷史而 ，今天的志丹縣，大力實施“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)轉(zhuǎn)型強縣、文化旅游提升、改革創(chuàng)新驅(qū)動、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由曾經(jīng)的“一油獨大”向如今的“多業(yè)支撐”轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，志丹縣邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐，2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值196.4億元，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
“三駕馬車”驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
“要想富，種富士;要脫貧，種紅星。”這句在志丹果農(nóng)口中流傳較廣的順口溜，道出了蘋果產(chǎn)業(yè)在志丹的地位。當(dāng)前，志丹縣蘋果種植由面積擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變，全縣蘋果種植總面積穩(wěn)定在30萬畝，年產(chǎn)值由2016年的1.8億元增長到2021年的7.2億元。
距離縣城30公里的杏河鎮(zhèn)，是志丹蘋果集中連片種植區(qū)域之一。“我們積極鼓勵大戶參與果品推介會，大力培養(yǎng)新型經(jīng)濟人和果商代辦，充分利用快手、抖音等社交平臺，已建成網(wǎng)絡(luò)銷售點1個、培養(yǎng)經(jīng)理人24人。”杏河鎮(zhèn)黨委書記邢澤說，目前，杏河鎮(zhèn)已建成東、西、南嶺產(chǎn)業(yè)帶3條，年產(chǎn)值達1000萬元以上。
在杏河鎮(zhèn)黨委的“花式營銷”帶動下，不少農(nóng)戶將蘋果種植作為增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)已注冊成立合作社23個，成立家庭農(nóng)場160個，培育50畝以上大戶136戶、20畝以上大戶283戶，大戶面積達到全鎮(zhèn)果園總面積的一半以上。
養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也是志丹縣驅(qū)動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。近年來，志丹縣先后引進新希望和東方希望兩大集團發(fā)展生豬養(yǎng)殖，在延安率先形成村集體經(jīng)濟與規(guī)模養(yǎng)殖場“六統(tǒng)一”合作代養(yǎng)模式，并初步構(gòu)建起“以果定畜、以畜促果、果畜結(jié)合”的循環(huán)農(nóng)業(yè)格局。
“現(xiàn)存欄有880多頭豬，一年可出兩欄，全年能為村集體帶來20多萬元的收益。豬場產(chǎn)生的沼液還可以用于澆灌果樹，節(jié)省了果園有機肥的開銷。”張渠便民服務(wù)中心王渠村集體千頭養(yǎng)豬場看護人李建光說。現(xiàn)年59歲的李建光是王渠村村民，如今夫妻倆都受雇在豬場打工，工資加土地流轉(zhuǎn)費收入一年就可達8萬元以上。
從王渠村盤山而下，川道旁的沙灣村大棚種植示范園區(qū)里，楊家溝組村民王俊文開春種了兩棚西瓜，此時已經(jīng)到了收獲的季節(jié)。“今年交替種了西瓜和西紅柿，兩個大棚一年純收入6萬元，我還種了七八畝玉米，還能增收2萬多元。”王俊文說，沙灣村像他這樣的種植戶還有18戶。沙灣村2021年棚均純收入達到2萬元。
近年來，按照“集中規(guī)劃、分戶經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展、自主營銷”的模式，志丹縣溫室棚栽業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。截至2021年，志丹縣蔬菜總面積已達3.23萬畝，產(chǎn)量達10.1萬噸，以胡新莊、保娃溝門、沙灣三大園區(qū)為中心，志丹縣設(shè)施農(nóng)業(yè)向無公害和綠色有機方向發(fā)展。
“下一步，將大力發(fā)展果品、瓜菜等初加工和精深加工，從農(nóng)產(chǎn)品供給、物資流通、冷鏈倉儲等全產(chǎn)業(yè)鏈方面壯大一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，形成產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)、農(nóng)工貿(mào)一體的融合發(fā)展格局。”志丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長韓鵬程表示。
工業(yè)園區(qū)點燃高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”
1990年，志丹縣打出了第一口油井，自此拉開了全縣工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的序幕。在石油工業(yè)的輻射帶動下，圍繞油氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)加工等衍生配套產(chǎn)業(yè)逐步興起。30余年間，石油工業(yè)一直占據(jù)著志丹縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。如今，志丹縣全縣原油年產(chǎn)量保持在450萬噸以上，天然氣產(chǎn)量突破12億方，油氣經(jīng)濟的拉動效益依舊顯著。
與此同時，以天然氣液化、輕烴綜合加工為主的能化工業(yè)在志丹發(fā)展迅速，2021年總產(chǎn)值達到57億元，比2016年翻了四番，為當(dāng)?shù)貛咏?jīng)濟、促進就業(yè)、增加稅收等方面作出突出貢獻。
有油氣經(jīng)濟發(fā)展作為基礎(chǔ)，志丹縣有了建設(shè)多元化現(xiàn)代工業(yè)體系的“底氣”，2007年，志丹工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將縣域工業(yè)拉進新時期。截至目前，園區(qū)建成面積已達2.4平方公里，2021年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到57.37億元。
產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，志丹工業(yè)園區(qū)建成投運了鵬翔食品年產(chǎn)3000噸糜子黃酒、圣甜飲品年產(chǎn)2300萬瓶純凈水、富昌果業(yè)年產(chǎn)2億只果袋等項目。精細化工園一期已投入使用，投運了潔能高科3.3萬噸混合烴分離、綠能油氣輕烴精分廠、延長石油天然氣公司40萬噸LNG、延長氣田采氣三廠雙河凈化廠等項目。
較早入駐園區(qū)的志丹綠能油氣技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司，是一家集石油伴生氣開發(fā)及技術(shù)服務(wù)的公司。目前，該公司已建成年處理混合輕烴5萬噸的精分項目，為志丹縣油氣工業(yè)轉(zhuǎn)型做出有益探索。
“我們計劃今年將混合輕烴處理擴產(chǎn)到35萬噸，達產(chǎn)后將形成15億元產(chǎn)值。與此同時，公司還將投資70億元建設(shè)伴生氣深加工綜合利用項目，預(yù)計于2023年投產(chǎn)。”綠能油氣公司副總經(jīng)理李小軍表示。隨著上述項目的投產(chǎn)，工業(yè)園區(qū)一系列下游產(chǎn)業(yè)也將得到聯(lián)動發(fā)展。
延安新沃達天然氣有限公司是志丹工業(yè)園區(qū)近年來重點引進的一家能源深加工企業(yè)，目前，新沃達在園區(qū)內(nèi)新建了年產(chǎn)60萬噸高效液體金屬切割氣生產(chǎn)項目，一期工程年用氣量3.2億立方米建成投運，年產(chǎn)高效液體金屬切割氣20萬噸。“未來還計劃建設(shè)4萬方LNG存儲設(shè)備，可保證全延安3天天然氣用氣量，預(yù)計年內(nèi)建成投運。”延安新沃達天然氣有限公司總經(jīng)理陸伍龍說。發(fā)力“碳達峰”目標(biāo)，一批聚焦能源多元化、高端化、低碳化發(fā)展的頭雁企業(yè)已在園區(qū)展露鋒芒。
項目有實力，發(fā)展才有底氣。“未來將不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)聚合度，爭取到2025年總產(chǎn)值達到100億元，推動全縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量提檔、效率提升、動力轉(zhuǎn)換。”志丹工業(yè)園區(qū)管理委員會主任王中祥表示。
“紅色基因”賦能文旅融合走深走實
炎炎夏日，屹立在志丹縣城南半山腰上的一座土坯窯，在樹蔭下顯得影影綽綽，幾孔簡單的窯舍，似乎在訴說著昔日的輝煌與繁華。這里便是志丹人口中的“紅大”——中國人民抗日紅軍大學(xué)舊址。
2006年，抗日紅軍大學(xué)舊址作為保安革命舊址中的一部分，入選第六批全國重點文物保護單位。
“去年保安革命舊址共接待了710余批機關(guān)單位團體、游客群體，累計7.4萬人走進革命舊址，深切感受了先驅(qū)們無比堅定的革命信念和大公無私的奉獻精神。”志丹縣文物管理所副所長張佳楠介紹道。為了加強對保安革命舊址的保護與傳承，文管所還對革命舊址周圍環(huán)境開展一體化改造，讓不同時代背景下的文化與城市有機更新和諧交融。
守護好紅色資源，賡續(xù)紅色血脈，凝聚奮進力量。近年來，志丹縣以紅色景點為依托，加快文旅融合步伐，長征長城文化公園、貓巷峽谷、永寧山基礎(chǔ)設(shè)施配套等文旅項目進展順利，劉志丹烈士陵園、劉志丹故居等20多處紅色景點得以保護。
與此同時，沿著全域旅游發(fā)展的方向,志丹縣還打造出農(nóng)旅融合新模式，通過深入挖掘紅色文化、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化、黃土風(fēng)情文化、歷史文化及綠水青山、田園風(fēng)光等資源優(yōu)勢，推出永寧山-鷂子川鄉(xiāng)村游、保娃溝門休閑觀光采摘游等一批鄉(xiāng)村旅游精品，有力推動了農(nóng)業(yè)與休閑觀光、飲食民俗、文化傳承、教育體驗等融合發(fā)展。
隨著紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游的熱潮發(fā)酵，農(nóng)工商貿(mào)游娛購等多元業(yè)態(tài)為志丹縣構(gòu)筑起三產(chǎn)發(fā)展的多維觸點。2021年，全縣吸引游客44.35萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.23億元，1.5萬戶農(nóng)民參與到三產(chǎn)融合發(fā)展當(dāng)中，447戶脫貧戶從中獲得穩(wěn)定收益。
“十四五期間，我們將著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，重點推進洛河峽谷、貓巷峽谷旅游綜合開發(fā)，志丹紅色研學(xué)基地建設(shè)等，將志丹縣打造成為陜甘寧和延安紅色旅游版圖上的重要組成部分。”志丹縣文化和旅游局副局長牛懷銀表示。
作別了革命年代的動蕩，曾經(jīng)的革命老區(qū)迎來華麗蛻變。展望未來，志丹縣委常委、常務(wù)副縣長田志榮表示，將緊扣“雙強縣三基地”目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全面推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)志丹發(fā)展更加美好的明天。(劉輝)
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