10月8日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查工作的通知》。通知指出,國務(wù)院決定成立第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題,由 擔(dān)任組長。此次普查從2012年10月到2016年12月,分3個階段進行,所需經(jīng)費由中央和地方分別負擔(dān)。
此次普查的范圍是我國境內(nèi)(不包括港澳臺地區(qū))各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、中國人民解放軍和武警部隊等各類國有單位所收藏保管的國有可移動文物,包括普查前已經(jīng)認定和在普查中新認定的國有可移動文物。
此次普查分3個階段進行,2012年9月至12月為普查第一階段,主要任務(wù)是制定標準和規(guī)范,開發(fā)軟件,開展培訓(xùn)、試點工作;2013年1月至2015年12月為普查第二階段,主要任務(wù)是以縣域為基本單元,開展調(diào)查、文物認定、信息采集和審核;2016年1月至2016年12月為普查第三階段,主要任務(wù)是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。
開展國有可移動文物普查,對于全面掌握文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的國情國力,意義重大,應(yīng)統(tǒng)一標準和規(guī)范、重視普查質(zhì)量和文物安全,以及認真研究如何調(diào)動國有單位參與的積極性、如何與公眾分享普查成果等問題。由于普查范圍面向所有國有單位,第一次全國可移動文物普查將以開放的姿態(tài)面對社會和公眾的關(guān)注,這一點也尤為讓人期待。
文物安全必須警鐘長鳴
2012年2月17日,震驚全國,甚至轟動世界的“5·8”故宮展品被盜案在北京市第二中級人民法院一審宣判。法院認為石柏魁盜竊罪成立,判處有期徒刑13年。去年5月8日晚上,石柏魁潛入故宮博物院內(nèi),竊得香港兩依藏博物館在此展出的9件展品。今年11月,湖北隨州特大盜掘古墓、倒賣文物案告破,抓獲犯罪嫌疑人20名,收繳文物151組198件,其中一級、二級文物價值無法估算,僅追繳的三級文物的價值就達億元以上。
目前盜竊、盜掘、走私文物和古脊椎動物化石、古人類化石等犯罪屢禁不止,大案要案時有發(fā)生,犯罪活動呈現(xiàn)職業(yè)化、集團化、暴力化、智能化趨勢。在一些偏遠地區(qū),不少文物古跡長期處于無人守護狀態(tài),成為犯罪分子覬覦的目標,文物安全壓力極大。一些文物、博物館單位的保護措施和安全管理不到位,存在安全隱患,甚至出現(xiàn)了一些安全事故,文物安全狀況令人擔(dān)憂。
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