淳安縣文廣新聞局副局長方明華在接受記者采訪時稱，明年起，該縣文管部門將要聯(lián)合漁政部門，給古城水域重修“籬笆”——茅頭尖水域的水面將重新圍起一圈障礙物，禁潛水域的面積將有所擴大。從明年1月起，千島湖禁潛區(qū)域長寬都將拓出400米左右，面積將從原來的1平方公里左右增加到至少2平方公里。
古城遭遇“難開發(fā)” 潛水愛好者有需求
事實上，千島湖的水下古城早在2001年已被發(fā)現(xiàn)，從那時開始，當(dāng)?shù)卣_始盤算，如何進一步開發(fā)利用，讓千島湖在靈山秀水之外，增加一份厚重濃郁的歷史人文氣息。千年古城保存如此完好，也讓眾多潛水愛好者興奮不已，又多了一個潛水探險的好去處。但是，如今的這道“禁令”讓水下古城在重見天日后，又蓋上了結(jié)實的面罩。
當(dāng)?shù)?0年前開始嘗試多種方案開發(fā)古城
千島湖水下古城的發(fā)現(xiàn)始于2001年，北京的一位潛水員潛入湖中，意外發(fā)現(xiàn)水下雕梁畫棟建筑，嘆為觀止，他拍攝的照片隨即在當(dāng)?shù)亓鱾�，政府部門隨之而動。之后，當(dāng)?shù)芈糜尾块T、文物管理部門多次派人潛入千島湖中。
各種稀奇古怪的方案，在千島湖水下古城早已一一嘗試，又一一推翻了。
“開發(fā)旅游水下旅游，是個新亮點。”時任千島湖旅游局副局長在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時稱。此后，當(dāng)?shù)卣痔岢鲞^5種設(shè)想。 有人提出購置水下觀光潛水艇，潛艇早在2002年就已購置完畢，但萬事俱備，東風(fēng)遲遲不來。就在潛水艇即將完工之時，杭州市港航管理局稱，國內(nèi)沒有潛水艇出現(xiàn)在內(nèi)河的先例，國家對民用潛水艇的管理也沒有相關(guān)細(xì)則，因此當(dāng)時未批準(zhǔn)其下水。
當(dāng)?shù)卣块T還做過一些大膽的設(shè)想，將水下文物劃定區(qū)域，將這個區(qū)域內(nèi)的水全部抽空。但該意見瞬即遭到了文保專家的反對：木材長期浸泡在水中，一旦親近氧氣，木材就會速朽。另外還有一些大膽設(shè)想，包括和中科院合作造“阿基米德浮橋”。在這些林林總總的創(chuàng)意之中，潛水旅游是當(dāng)時看似最簡單、最可操作的旅游模式。
早在2001年，潛水等旅游開發(fā)項目一度被當(dāng)?shù)卣杉{。最初，淳安縣與北京龍緣海洋潛水俱樂部簽訂協(xié)議書，開發(fā)潛水項目。不過，項目開設(shè)后不久，就在不知不覺中戛然而止。
記者致電千島湖旅游局，對方工作人員稱，在早年千島湖開發(fā)時確有過官方與民間的商業(yè)合作，然而卻意外發(fā)生潛水安全事故，導(dǎo)致有人受傷。此后，該潛水項目暫停。
直至今日，相關(guān)部門也不再開設(shè)有官方背景的潛水旅游項目，對前來潛水觀光的游客不再持支持態(tài)度。至于千島湖古城何日開始禁止?jié)撍�，記者多方詢問，但無從考證。不過，自從2006年起，旅游局對當(dāng)?shù)孛襟w的口徑變得小心謹(jǐn)慎�！扒u湖不宜潛水”之類的勸告屢屢見諸報端。
于是，如果你想在今天看古城，只能到千島湖西南面姜家鎮(zhèn)的“獅城博物館”，看當(dāng)?shù)卣瞥傻墓懦悄Ｐ土恕?/p>
調(diào)查
千島湖水下古城探險項目受潛水者青睞
其實，早在央視直播前，千島湖水下古城游在潛水業(yè)內(nèi)就已小有名氣。在上海，記者找到兩家開設(shè)這一項目的潛水學(xué)校。記者發(fā)稿時，這兩家學(xué)校都已經(jīng)停止了潛水業(yè)務(wù)。
悠藍(lán)潛水俱樂部在上海首先摸索出千島湖水下古城的潛水路線，并多年將之列為自己的商業(yè)賣點。在2005年到2011年中，該機構(gòu)每月都會開設(shè)一次至兩次的千島湖古城潛水游。幾乎每次出行人數(shù)都達(dá)到10人以上。
潛水游覽價格不菲，3日出行價格2000—2500元不等，其中不包括任何潛水器械費用。除此之外，一位毫無潛水基礎(chǔ)的潛水者，必須在此次出行之前，先接受開放水域訓(xùn)練，通過考核后，再經(jīng)過一段時間鍛煉，才能到千島湖水下探險。
今年央視直播后，潛水獵奇者蜂擁而來。官方?jīng)]有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。而從當(dāng)?shù)馗鞑块T對此事的態(tài)度，可以窺出潛水游勢頭不可小覷。
然而在2011年1月7日，浙江省政府下發(fā)“浙政發(fā)【2011】2號”文件，公布第六批省級文物保護單位，淳安千島湖的“獅城水下古城”被收入其中。自此之后，文物部門正式介入管理。
根據(jù)《中華人民共和國水下文物保護管理條例》規(guī)定，各省市人民政府可以依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第二章規(guī)定的有關(guān)程序，確定全國或者省級水下文物保護單位、水下文物保護區(qū)，并予公布。“在水下文物保護單位和水下文物保護區(qū)內(nèi)，禁止進行危及水下文物安全的捕撈、爆破等活動�！�
淳安文廣新聞局副局長方明華稱，其實，早在2002年，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo單位就禁止?jié)撍⒃谒嬖O(shè)浮標(biāo)，提示船只不得入內(nèi)。從2002年至今，浮標(biāo)和標(biāo)識牌還未更換�，F(xiàn)今已經(jīng)部分磨損，起不到警示作用。明年當(dāng)?shù)夭块T將會重新修繕，再加上人力的補充，古城保護就“嚴(yán)實”了。
聲音
禁潛與否，不是簡單的YES和NO
對于千島湖“禁潛”一事，當(dāng)?shù)卣笥覟殡y：既想發(fā)掘文化資源，又囿于文物保護，難以施展拳腳。最終出于種種考慮，選擇全面禁止。
閉門謝絕潛水客，是否合乎情理？開發(fā)與保護之間，有沒有兩全之策？在這一問題上，各路專家意見不一。記者為此采訪不同領(lǐng)域、不同專業(yè)背景的行家里手，針對此事暢所欲言。我們希望：禁潛與否，是一個有待商榷的話題，而不是YES和NO的簡單選擇。
反對功利旅游開發(fā)
當(dāng)?shù)卣摹敖麧摿睢�，文物保護專家多數(shù)持支持態(tài)度。記者對此采訪了同濟大學(xué)教授阮儀三。
在阮儀三看來，將千島湖水域圈地保護，是一種合理的文物保護方式。其理由和當(dāng)?shù)卣敖麧摗钡南敕ú糠窒嗨啤?/p>
“潛水者大多帶著獵奇心態(tài)，其中不能排除有一部分不懷好意的人，會把水下的錢幣等可移動文物私自帶走�！比顑x三說。
阮儀三介紹，水下如同一個無氧儲藏室，木料在水下能長期“保鮮”，在一兩百年的時間內(nèi)不會腐爛。在其他技術(shù)不夠成熟的條件之下，“禁止?jié)撍笔且环N最為穩(wěn)妥的做法。
據(jù)了解，就以威尼斯水城為例，該城半數(shù)潛藏水底下，當(dāng)?shù)卣矊Υ瞬扇×吮Ｗo措施：不動它，讓它靜靜地在水下安歇。在開發(fā)技術(shù)不夠成熟的前提之下，去隨意地開發(fā)，都是一種不負(fù)責(zé)任的做法。
“保護的目的就是保護，絕不是為了開發(fā)�！比顑x三試圖糾正世人的偏見。保護古跡的目的是為了留住城市文化的根脈，絕非一種功利化的行為。在此意義上的旅游開發(fā)，必須慎之又慎。
適度開放合乎情理
圈禁保護，是許多文物專家的說法。但是，潛水游覽古城，這是否能被視作功利化的開發(fā)行為？如果不是潛水愛好者潛進千島湖水域，這片現(xiàn)被視作珍寶的水下古城，大概還是一片“爛木叢”。
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