市財政局還提出，今年改善公用事業(yè)補貼機制。加強對財政補貼政策的研究，科學(xué)測定財政補貼規(guī)模，研究建立可持續(xù)的保障機制。在合理測算各類公用事業(yè)運行成本基礎(chǔ)上，完善和創(chuàng)新公用事業(yè)財政補貼管理模式，探索形成政府購買公共服務(wù)的機制。

　　據(jù)了解，北京公共交通的財政補貼近年來呈現(xiàn)較快增長趨勢。隨著新的地鐵線路開通，在現(xiàn)有政策下，需要的財政補貼資金會越來越高，給財政支出帶來較大壓力。

　　此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，北京公交地鐵方面的財政補貼為128億元；2011年，北京公交地鐵方面的財政補貼為156.9億元。

　　收支：“收緩支快”財政壓力加大

　　市財政局局長楊曉超介紹，去年，全市公共財政預(yù)算收入完成3314.9億元，增長10.3%，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長；預(yù)算支出完成3389.8億元，增14.4%。

　　5年來，全市地方財政收入累計達12539.2億元，是上個5年財政收入總量的2.6倍，平均增長17.3%。全市地方財政支出達13926.5億元，是上個5年財政支出總量的2.5倍，年均增長17.4%。

　　2013年，全市公共財政預(yù)算收入擬安排3613.3億元，增長9%；全市公共財政預(yù)算支出擬安排3614.6億元，增長6.6%。這些安排還要經(jīng)市人代會審議批準。而這兩項增幅，都是近年來較低的。

　　市財政局分析，當前財政工作還存在5大問題，其中包括：對收支矛盾緊張的問題缺乏危機感和緊迫感。

　　據(jù)介紹，當前北京財政由“收支雙快增長”階段，進入“收緩支快的平衡壓力加大”階段。當前，北京各項剛性支出已占總支出80%以上。

　　減稅：去年各項減稅超200億元

　　盡管財力緊張，去年北京依然進行了多項減稅措施。據(jù)介紹，去年落實個人所得稅、營業(yè)稅、增值稅等結(jié)構(gòu)性減稅政策，累計減少各項稅收超過200億元，在進一步調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)的同時，減輕了個人和企業(yè)的負擔。

　　其中，北京營改增試點幾個月以來，北京減稅35億元，占減稅總額的17.5%。

　　楊曉超表示，目前，北京正密切關(guān)注稅收政策變好對稅收收入的影響，加強對金融、房地產(chǎn)等重點行業(yè)稅源監(jiān)控，分析各行業(yè)的稅收貢獻度，提出促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

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