肖偉華：華鎣是典型的老工礦城市，也是四川首個、全國第二批資源枯竭城市轉型發(fā)展試點市。近年來，面對資源倒逼、環(huán)境倒逼、市場倒逼的巨大壓力，我們秉承“轉型才能更好發(fā)展、后發(fā)更要高點起步”理念，致力創(chuàng)新驅動調結構，以供給側改革助推深層轉型，一方面抓好新興產(chǎn)業(yè)培育，舉全市之力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，引領產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，打造縣域工業(yè)升級版。另一方面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和轉型升級，推進“一黑（煤炭）一白（水泥）”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、關停并轉，全力實現(xiàn)優(yōu)結構、去產(chǎn)能。

　　記者：近年來，華鎣市轉型發(fā)展中推出了哪些新政策、新舉措，取得了怎樣的新成就？

　　肖偉華：圍繞轉型跨越，全市上下致力發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)，堅持把政策創(chuàng)新作為關鍵之招，深層構建一整套政策體系。

　　創(chuàng)新政策扶持方面，設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，制定出臺《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法》等八大精準扶持政策，全力支持轉移企業(yè)建基地、搞研發(fā)、創(chuàng)品牌、拓市場。

　　破解物流困擾方面，出臺雙向物流補貼辦法，鼓勵電子信息企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立利益鏈接機制，引導電子信息企業(yè)整體剝離物流業(yè)務。

　　解決資金難題方面，創(chuàng)新實施出口押匯服務機制，實施財政資金信貸掛鉤調存，對金融機構放大5倍予以考核獎勵調存，鼓勵企業(yè)上市融資。

　　2015年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值95.1億元、增長164.9%，產(chǎn)值、稅收首次超過煤炭水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總和，成為華鎣工業(yè)脊梁、轉型支柱。

　　記者：今年是市委市政府確定的“項目年”，請談談華鎣下一階段的工作重點。

　　肖偉華：抓經(jīng)濟建設，千條線、萬條線，項目永遠是生命線。下一步，我們將致力招大引強快推快建。

　　強力對上爭。力爭全年爭取各類中、省資金及基金30億元以上。

　　全力對外引。力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐布局上取得新突破，全年新引進5億元以上項目7個、到位資金100億元以上。

　　用力抓建設。打造全國電子工業(yè)名城。以3個電子信息專業(yè)園和建設占地481畝、總投資60億元、體量70萬平方米的產(chǎn)學研綜合體為重點，再造電子信息產(chǎn)業(yè)聚集新優(yōu)勢，加速提升產(chǎn)業(yè)能級規(guī)模，力爭今年電子信息產(chǎn)業(yè)實

　　現(xiàn)產(chǎn)值150億元、稅收突破1億元，將華鎣打造成為全省電子信息產(chǎn)業(yè)重要一極。

　　建設全國旅游名市。以華鎣山旅游大景區(qū)二次大開發(fā)為牽引，統(tǒng)籌推進全域旅游發(fā)展，促進旅游與城市、新型工業(yè)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)等方面的深度融合，致力將華鎣打造成“廣安會客廳、重慶后花園”。

　　【轉型軌跡】

　　2009年，華鎣市被國務院確定為全國第二批資源枯竭城市轉型試點市。3月，華鎣正式啟動資源枯竭城市轉型，著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。

　　2009年5月，廣東領創(chuàng)集團牽手華鎣。當年10月，華鎣山領創(chuàng)電子有限公司正式建成投產(chǎn)，成為華鎣第一家電子信息企業(yè)。

　　2012年，華鎣引入民間資本，高標準打造中小企業(yè)孵化中心。次年，3棟6層樓高的標準廠房投入使用。

　　2013年，華鎣電子信息外貿出口區(qū)域由港澳臺擴展到歐美、東南亞等全球20余個國家和地區(qū)，產(chǎn)品配套韓國LG、三星、蘋果等國際知名品牌。

　　2014年6月9日，兄弟時代電子有限公司自主研發(fā)、制造的第一部手機正式下線，標志著“華鎣代工”“華鎣配套”正向“華鎣制造”“華鎣創(chuàng)造”轉變。當年，華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值34.7億元，增長61.3%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達18戶。

　　2015年初，制定出臺《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法》《工業(yè)發(fā)展專項資金管理使用辦法》等八大扶持政策，設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，全力支持企業(yè)建基地、搞研發(fā)、創(chuàng)品牌、拓市場；出臺雙向物流補貼辦法，鼓勵電子信息企業(yè)與第三方物流企業(yè)建立利益鏈接機制，引導電子信息企業(yè)整體剝離物流業(yè)務，切實降低企業(yè)原料、市場“兩頭在外”的高物流成本；創(chuàng)新實施“出口—國企資金墊付—退稅—還款”出口押匯服務機制；對金融機構支持電子信息企業(yè)的信貸，放大5倍予以考核獎勵、調存財政資金；積極爭取全省信息安全和集成電路主權基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、“園保貸”等基金扶持壯大企業(yè)；鼓勵企業(yè)上市融資。

　　2015年，華鎣市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值95.1億元、增長164.9%，稅收6200萬元、增長671%，外貿出口2.75億美元、增長78.6%。當年，華鎣被納入全省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局，將獲得政策、資金層面的大力支持。

　　2016年4月，園區(qū)入駐電子信息企業(yè)50家，平均每年以近10家的速度入駐。

　　【記者感言】

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