“以前事無巨細(xì)，包攬?jiān)谏�，卻吃力不討好�，F(xiàn)在把知情權(quán)亮給村民，決策權(quán)還給村民，監(jiān)督權(quán)賦予村民，反而得到村民的理解，矛盾與沖突減少了，干部也從直接管理中解脫出來，工作效率明顯提高。”說起村級治理帶來的喜人變化，前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)岳廟村黨支部書記王永生很是感慨。近年來，代市鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)村級治理，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”機(jī)制和村民議事會(huì)，變村民的消極抱怨為積極支持、主動(dòng)參與村級工作，使農(nóng)村面貌煥然一新。

　　強(qiáng)機(jī)制 “黃牌村”躍升“紅旗村”

　　呼呼轉(zhuǎn)動(dòng)的電風(fēng)扇送來陣陣清涼，伴著動(dòng)感的音樂，7月6日晚7時(shí)30分，岳廟村民又準(zhǔn)時(shí)跳起了壩壩舞。

　　“村上不僅為我們搭建了這么好的休閑平臺，還不斷為我們協(xié)調(diào)解決新問題。”村民陳慧蘭告訴記者，這段時(shí)間氣溫逐漸走高，他們提議通過村級公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)資金，添置兩臺電風(fēng)扇，讓大家能在一個(gè)更舒適的環(huán)境里休閑健身。建議一經(jīng)提出就得到村支“兩委”重視，隨即組織召開了村“兩委”會(huì)和村民代表大會(huì)商議此事，并很快得到了落實(shí)。

　　村民主動(dòng)為村委會(huì)點(diǎn)贊，以前在岳廟村并不常見。近年來，在眾多國家項(xiàng)目資金的大力扶持下，岳廟村快速發(fā)展，但村民對項(xiàng)目資金的使用并不完全知情，因此誤解重重，時(shí)常與村干部發(fā)生矛盾沖突，該村一度淪為“黃牌村”。

　　改變，源于村里實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。該村紀(jì)檢小組長劉宗財(cái)告訴記者，現(xiàn)在凡是涉及村發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論作出決定，村級重大事務(wù)的決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果必須公開，并且村級重大事項(xiàng)的決議及其實(shí)施全過程，都要自覺接受黨員、村民的監(jiān)督。

　　“程序看似紛繁復(fù)雜，卻是化解矛盾和沖突的有效方法。”劉宗財(cái)一邊帶領(lǐng)記者參觀村務(wù)公開欄，一邊介紹，對于低保人員名單、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況、耕地地力保護(hù)等事項(xiàng)，村里實(shí)行月月公示，村級財(cái)務(wù)則每一季度公開一次，張貼上墻，自覺接受村民監(jiān)督。

　　“村務(wù)公開透明，村民若有疑問，村干部會(huì)立即解釋，我們很放心。”去年，村民秦永元曾質(zhì)疑村上公開的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，劉宗財(cái)立即組織黨員干部重新丈量他家土地，核算流轉(zhuǎn)費(fèi)用，在最短時(shí)間內(nèi)化解了他的疑慮。如今，岳廟村民和諧友愛，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大……岳廟村也從一個(gè)“黃牌村”，一躍成為連續(xù)兩年“零上訪”的“紅旗村”。

　　重民意 貧困村成功“摘帽”

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