“以前事無巨細,包攬在身,卻吃力不討好。現在把知情權亮給村民,決策權還給村民,監(jiān)督權賦予村民,反而得到村民的理解,矛盾與沖突減少了,干部也從直接管理中解脫出來,工作效率明顯提高。”說起村級治理帶來的喜人變化,前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)岳廟村黨支部書記王永生很是感慨。近年來,代市鎮(zhèn)不斷加強村級治理,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”機制和村民議事會,變村民的消極抱怨為積極支持、主動參與村級工作,使農村面貌煥然一新。
強機制 “黃牌村”躍升“紅旗村”
呼呼轉動的電風扇送來陣陣清涼,伴著動感的音樂,7月6日晚7時30分,岳廟村民又準時跳起了壩壩舞。
“村上不僅為我們搭建了這么好的休閑平臺,還不斷為我們協調解決新問題。”村民陳慧蘭告訴記者,這段時間氣溫逐漸走高,他們提議通過村級公共服務運行維護資金,添置兩臺電風扇,讓大家能在一個更舒適的環(huán)境里休閑健身。建議一經提出就得到村支“兩委”重視,隨即組織召開了村“兩委”會和村民代表大會商議此事,并很快得到了落實。
村民主動為村委會點贊,以前在岳廟村并不常見。近年來,在眾多國家項目資金的大力扶持下,岳廟村快速發(fā)展,但村民對項目資金的使用并不完全知情,因此誤解重重,時常與村干部發(fā)生矛盾沖突,該村一度淪為“黃牌村”。
改變,源于村里實行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。該村紀檢小組長劉宗財告訴記者,現在凡是涉及村發(fā)展和村民切身利益的重大事項,都必須經村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后,提交村民會議或村民代表會議討論作出決定,村級重大事務的決議內容和實施結果必須公開,并且村級重大事項的決議及其實施全過程,都要自覺接受黨員、村民的監(jiān)督。
“程序看似紛繁復雜,卻是化解矛盾和沖突的有效方法。”劉宗財一邊帶領記者參觀村務公開欄,一邊介紹,對于低保人員名單、救災救濟款物的發(fā)放情況、耕地地力保護等事項,村里實行月月公示,村級財務則每一季度公開一次,張貼上墻,自覺接受村民監(jiān)督。
“村務公開透明,村民若有疑問,村干部會立即解釋,我們很放心。”去年,村民秦永元曾質疑村上公開的土地流轉費用,劉宗財立即組織黨員干部重新丈量他家土地,核算流轉費用,在最短時間內化解了他的疑慮。如今,岳廟村民和諧友愛,村集體經濟不斷壯大……岳廟村也從一個“黃牌村”,一躍成為連續(xù)兩年“零上訪”的“紅旗村”。
重民意 貧困村成功“摘帽”
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