“十二五”時期，是四川全面深化改革、推進“兩個跨越”的重要階段，是經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的發(fā)展階段，是加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。五年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和多重困難疊加的特殊挑戰(zhàn)，四川省委、省政府堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，深入實施多點多極支撐、“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，四川省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級加快推進，民生和社會事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

　　一、經(jīng)濟保持較快增長，綜合實力顯著提升

　　五年來，在全國“三期疊加”的大背景下，四川經(jīng)濟增速放緩，面對新形勢、新情況，四川省委、省政府精準(zhǔn)發(fā)力，出臺一系列穩(wěn)增長政策措施，四川省經(jīng)濟保持較快發(fā)展，經(jīng)濟總量邁上新臺階，綜合實力顯著提升。

　　 　　表：“十二五”時期四川省主要經(jīng)濟指標(biāo)

　　   2010年 2015年 “十二五”年均增長（%） 常住人口（萬人） 8042.0 8204.0 0.4 地區(qū)生產(chǎn)總值(億元) 17185.5 30103.1 10.8 第一產(chǎn)業(yè)增加值 (億元) 2482.9 3677.3 4.0 第二產(chǎn)業(yè)增加值 (億元) 8672.2 14293.2 12.7 第三產(chǎn)業(yè)增加值 (億元) 6030.4 12132.6 10.3 規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元） - - 13.3 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 14.4：50.5：35.1 12.2:47.5:40.3   人均GDP (元) 21182 36836 10.6 全社會固定資產(chǎn)投資總額 (億元) 13582.0 25973.7 13.8 社會消費品零售總額 (億元) 6884.8 13877.7 15.0 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 (元) 15461 26205 11.3 農(nóng)村居民人均可支配收入(元) 5087 10247 13.7

　　注：地區(qū)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)增加值增長速度按可比價格計算；農(nóng)村居民人均可支配收入中2010年為農(nóng)民人均純收入、2015年為城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　總量邁上新臺階。2011年，四川躋身全國“兩萬億俱樂部”，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達21026.7億元，2015年經(jīng)濟總量超過3萬億，達到30103.1億元，用4年時間再上一個萬億臺階。占全國GDP的比重明顯提升，由2010年的4.2%提高到2015年的4.45%，提高了0.25個百分點。GDP總量在全國各省（市、區(qū)）的排位由2010年的第8位上升到第6位。2011-2015年，四川GDP年均實際增長10.8%，增速比全國高3個百分點。

　　人均水平穩(wěn)步提高。2010年，四川省人均GDP超過兩萬元，2013年超過三萬元，2015年達36836元，是2010年的1.7倍，年均增長10.6%。與全國差距逐步縮小，從2010年的相當(dāng)于全國水平的69.3%提高到2015年的74.6%，提高了5.3個百分點。

　　二、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快

　　五年來，四川始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，內(nèi)需結(jié)構(gòu)不斷改善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，轉(zhuǎn)型升級成效明顯。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2010年的14.4：50.5：35.1調(diào)整為2015年的12.2：47.5：40.3，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.2個百分點，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重則從2010年的85.6%提高到2015年的87.8%。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，占GDP比重比2010年提高5.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重下降3個百分點，第二、三產(chǎn)業(yè)占比差距由2010年的15.4個百分點縮小到2014年的7.2個百分點。

　　轉(zhuǎn)型升級成效明顯。新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，網(wǎng)上零售日益活躍，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品零售額占限額以上商品零售額的比重達5.3%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型堅持?jǐn)U增量、調(diào)存量，酒飲料和精制茶制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，增加值比重分別達7.9%和7.3%；計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，增加值比重分別達7.8%、6.0%和3.7%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐步提高，占比達12.5%。2015年，41個工業(yè)行業(yè)中增加值居前十位的行業(yè)占四川省規(guī)模以上工業(yè)的比重達61.4%。非公有制經(jīng)濟活力增強，非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重由2010年的56.0%提高到60.7%，提高了4.7個百分點。投資主體多元化，民間投資活力不斷增強，2015年民間投資13964.2億元，是2010年的2.6倍，年均增長20.8%；民間投資占全社會投資的比重比2010年提高13.8個百分點。

　　城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升。2015年，常住人口8204萬人，其中城鎮(zhèn)人口3912.5萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為47.69%，比2010年提高7.51個百分點。

　　三、運行質(zhì)量提升，可持續(xù)發(fā)展能力增強

　　五年來，堅持綠色、低碳發(fā)展理念，在提高經(jīng)濟發(fā)展效益的同時，狠抓發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

　　財政收入增長較快。2011年，地方一般公共預(yù)算收入超過兩千億元，2014年突破三千億元，2015年達到3329.1億元，是2010年的2.1倍，年均增長16.3%。財政收入占GDP的比重從2010年的9.1%提高到11.1%，平均每年提高0.4個百分點。

　　企業(yè)利潤不斷增加。規(guī)模以上工業(yè)利潤總額由2010年的1661.9億元增加到2015年的2044.0億元。

　　節(jié)能降耗成效明顯。2015年，四川單位GDP能耗下降7.25%，“十二五”累計下降25.24%。2015年，單位工業(yè)增加值能耗下降12.05%，“十二五”累計下降38.98%，均超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加快長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，實施天然林資源保護、退耕還林等重點生態(tài)工程保護。2015年末，四川省有自然保護區(qū)169個，有濕地公園43個，森林覆蓋率達36.02%。

　　四、多點多極支撐發(fā)展格局加快形成，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

　　五年來，四川全面啟動多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，著力次級突破，夯實底部基礎(chǔ)，形成了成都經(jīng)濟區(qū)首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的生動局面。

　　市州經(jīng)濟追趕發(fā)展。成都市首位優(yōu)勢突出，2014年經(jīng)濟總量突破萬億，2015年達10801.2億元，是2010年的1.9倍，占四川省經(jīng)濟總量的35.9%。市州間追趕發(fā)展勢頭喜人，2011年6個市州首次進入四川省“千億經(jīng)濟俱樂部”，改變了多年來成都市一枝獨秀的局面，2015年14個市州地區(qū)生產(chǎn)總值超過千億元，占四川省市州個數(shù)的2/3。

　　區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。成都經(jīng)濟區(qū)一馬當(dāng)先，2015年經(jīng)濟總量達到19126.4億元，超過“十一五”末四川省經(jīng)濟總量，是2010年的1.9倍，年均增長11.3%；2010年，川南經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量不足三千億元，到2015年跨越兩個千億元臺階，達到5221億元，年均增長11.5%；川東北經(jīng)濟區(qū)從2010年的2787億元增加到2015年的4979.3億元，年均增長11.1%；攀西經(jīng)濟區(qū)年均增長10.6%，川西北經(jīng)濟區(qū)年均增長10.0%。

　　縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。2015年，四川省183個縣（市、區(qū)）中有110個縣（市、區(qū)）GDP總量超過100億元，比2010年增加46個。

　　五、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快增長

　　五年來，四川省新農(nóng)村建設(shè)加快推進，農(nóng)村生活條件不斷改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固；新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，工業(yè)主導(dǎo)地位仍然突出；服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要動力。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。糧油產(chǎn)量穩(wěn)步增長，糧食產(chǎn)量由2010年的3223.5萬噸增加到2015年的3442.8萬噸，增加了219.3萬噸；2015年油料產(chǎn)量307.4萬噸，比2010年增加38.9萬噸。2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值3677.3億元，是2010年的1.5倍，年均增長4.0%，增速比“十一五”時期快0.6個百分點。隨著藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居及“百萬安居工程建設(shè)行動”農(nóng)村住房建設(shè)等統(tǒng)籌推進，農(nóng)村生活條件不斷改善。2015年，有效灌溉面積273.4萬公頃，比2010年增加18.1萬公頃；農(nóng)業(yè)機械總動力4400.2萬千瓦，是2010年的1.4倍。

　　工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快。2015年，全部工業(yè)增加值12084.9億元，是2010年的1.6倍，年均增長12.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13.3%，增速比全國快3.7個百分點。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增長較快。2015年，41個工業(yè)行業(yè)大類中36個行業(yè)增長，其中酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值占比最大，比上年增長11.4%，非金屬礦物制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)增加值分別增長20.1%、12.3%和10.0%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長，2015年，汽車產(chǎn)量是2010年的10.2倍，年均增長59.2%；白酒產(chǎn)量是2010年的1.6倍，年均增長10.0%。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。在金融、交通、旅游業(yè)等行業(yè)快速發(fā)展的帶動下，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達12132.6億元，是2010年的2.0倍，年均增長10.3%，增速比全國快1.9個百分點。其中，金融業(yè)增加值是2010年的3.2倍，年均增長18.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)是2010年的2.0倍，年均增長9.0%�？爝f業(yè)快速增長，2015年快遞業(yè)務(wù)量和快遞業(yè)務(wù)收入分別是“十一五”末的7.4倍和4.6倍，分別年均增長49.3%和35.6%。

　　六、需求穩(wěn)步擴大，“三駕馬車”持續(xù)發(fā)力

　　五年來，四川省消費市場活躍，民生工程、安居工程等投資力度加大，“三駕馬車”持續(xù)發(fā)力。

　　投資增勢強勁。深入開展“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“百萬安居工程建設(shè)行動”，加快實施藏區(qū)“六項民生工程計劃”、彝區(qū)“十項扶貧工程”，民生工程扎實推進，投資穩(wěn)步擴大。2015年，全社會固定資產(chǎn)投資達到25973.7億元，是2010年的1.9倍，年均增長13.8%。2011-2015年五年投資總量是 “十一五”時期的2.4倍。房地產(chǎn)投資增長較快，2015年房地產(chǎn)投資4813.0億元，是2010年的2.2倍，年均增長17.0%。

　　消費市場穩(wěn)步擴大。成功舉辦“惠民購物全川行”、“旅博會”、“酒博會”、“茶博會”等大型會展活動，消費內(nèi)生動力增強。社會消費品零售總額2013年突破萬億元，2015年達13877.7億元，是2010年的2.0倍，年均增長15.0%。2011-2015年，16大類限額以上商品零售全面增長，其中糧油、食品、飲料、煙酒類年均增長24.7%，家用電器類和音像器材類增長21.3%，家具類增長26.0%，石油及制品類增長15.5%，汽車增長13.8%。旅游業(yè)加快發(fā)展，2015年旅游入境人數(shù)達273.2萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入6210.5億元，是2010年的3.3倍。

　　 進出口增長較快。積極融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，成功舉辦西博會等大型對外開放活動，2015年實際利用外資104.4億美元，實現(xiàn)進出口總額515.9億美元，是2010年的1.6倍，年均增長9.5%。

　　七、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，民生持續(xù)改善

　　五年來，四川省城鄉(xiāng)居民收入較快增長，社會保障體系不斷健全，民生持續(xù)改善。

　　城鄉(xiāng)居民收入增長較快。2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26205元，2011-2015年均增長11.3%，增速比GDP快0.5個百分點；2011-2015年，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長13.7%，增速比GDP快2.9個百分點。

　　生活水平明顯改善。隨著居民收入的較快增長，城鄉(xiāng)居民消費觀念逐步改變，消費支出不斷增加。2015年，城鎮(zhèn)居民人均消費支出19277元，比上年增長8.5%；農(nóng)村居民人均生活消費支出9251元，增長11.4%。

　　社會保障體系不斷健全。2015年，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險1939.0萬人，是2010年的1.5倍；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險2655.7萬人，是2010年的1.3倍；失業(yè)保險652.2萬人，是2010年的1.4倍；參加工傷保險752.1萬人，是2010年的1.3倍。

　　八、社會事業(yè)全面進步，公共服務(wù)均等化水平逐步提高

　　五年來，堅持教育優(yōu)先，科教興川理念，加強經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，社會事業(yè)取得全面進步。

　　教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。普通高等學(xué)校在校學(xué)生由2010年的108.6萬人增加到2015年的138.8萬人。2015年，研究生培養(yǎng)單位38個，在校生9萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達99.7%。

　　科教興川扎實推進。2015年末在川 重點實驗室13個、省部級重點實驗室280個， 工程技術(shù)研究中心16個、省級工程技術(shù)研究中心152個。2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值13500億元，比上年增長10.4%。

　　衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。2015年末，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)80029個，床位48.9萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員47.3萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師14.9萬人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3.3萬人，注冊護士19.1萬人。

　　文化事業(yè)健康發(fā)展。2015年末，有公共圖書館203個，比2010年增加42個；有文化站4579個，比2010年增加131個；有博物館222個，比2010年增加114個。廣播綜合覆蓋率為97.1%，比2010年提高0.9個百分點；電視綜合覆蓋率為98.3%，提高0.9個百分點。

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