“十二·五”期間，四川民族宗教工作系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行中央“依法治國(guó)”、省委“依法治省”方略，切實(shí)按照國(guó)家民委、國(guó)家宗教局的部署，準(zhǔn)確定位方向目標(biāo)、統(tǒng)籌部署重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)民族工作的法治化和宗教事務(wù)的依法管理，取得了實(shí)在效果。主要做法：

　　一、用好一個(gè)特殊優(yōu)勢(shì)。依法治理堅(jiān)持以立法為前提。在開展省級(jí)地方立法的同時(shí)，積極引導(dǎo)和協(xié)助自治地方三州四縣充分運(yùn)用依法享有的自治立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，狠抓自治立法工作。截止“十二·五”末，經(jīng)省人大批準(zhǔn)的自治地方立法近110件（次），其中現(xiàn)行有效的近80件，占全國(guó)地方性民族法規(guī)總量的10%，內(nèi)容涵蓋政治經(jīng)濟(jì)、文化科技、教育衛(wèi)生、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、宗教事務(wù)管理等方面，為民族自治地方依法行使自治權(quán)、自主管理本地方本民族事務(wù)和加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定提供了法治保障。

　　二、搞好兩次法律競(jìng)賽。依法治理堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)。為提高民族、宗教法律法規(guī)的社會(huì)知曉面和人口普及率，先后于2013年、2015年組織開展了面向全省所有公眾的民族、宗教法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)上有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，參賽人數(shù)近30萬(wàn)，收到了“寓普法于競(jìng)賽、以競(jìng)賽促普法”的效果。特別是2015年的宗教政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，綜合運(yùn)用了宗教政策與宗教法規(guī)、網(wǎng)上競(jìng)賽與書面答題、移動(dòng)終端與電腦用戶、藏文題卷與漢文題卷、個(gè)人自愿與單位組織、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)“六結(jié)合”的方式，成為全國(guó)民族宗教工作系統(tǒng)的創(chuàng)新之舉，得到參加“法治中國(guó)·走進(jìn)四川”的全國(guó)80余家主流媒體的關(guān)注。為營(yíng)造良好的法治環(huán)境，同時(shí)幫助和督促自治地方三州四縣有針對(duì)性地長(zhǎng)期開展少數(shù)民族流動(dòng)人員“行前”實(shí)用法律法規(guī)培訓(xùn)，提高理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力，在外樹立良好社會(huì)形象，得到上海、廣東等多個(gè)省區(qū)的好評(píng)。

　　三、抓住三個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。依法治理堅(jiān)持以隊(duì)伍為關(guān)鍵。一是通過(guò)中心組、黨組會(huì)會(huì)前常態(tài)專題學(xué)法，增強(qiáng)委班子成員以身作則意識(shí)，在模范執(zhí)行民族、宗教法律法規(guī)方面率先垂范，發(fā)揮“以上帶下”的表率作用；二是通過(guò)強(qiáng)化民族成份更改、宗教行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鍛造一支能夠規(guī)范行使行政權(quán)力的公務(wù)員骨干隊(duì)伍，發(fā)揮“以內(nèi)帶外”的示范作用，民族成份更改沒有違規(guī)行為，宗教行政審批事項(xiàng)的社會(huì)滿意度長(zhǎng)年保持在99%以上；三是依托少數(shù)民族和宗教界代表人士，通過(guò)他們親身宣講（如“高僧大德宣講團(tuán)”）、行為示范，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾和宗教界人士養(yǎng)成尊法、懂法、守法、用法的思想自覺和行為自覺，發(fā)揮“以高帶低”的引導(dǎo)作用，并聘請(qǐng)其中的60多人為省級(jí)民族宗教工作聯(lián)絡(luò)員，定期分析研究涉及民族、宗教因素矛盾糾紛發(fā)生的動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)、規(guī)律和群眾的具體法律需求，探索依法治理的路徑和措施。

　　四、構(gòu)建四個(gè)服務(wù)平臺(tái)。依法治理堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨。為依法妥善處置涉及民族、宗教因素的矛盾糾紛，鞏固發(fā)展新型民族關(guān)系、政教關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，先后有針對(duì)性地搭建起四個(gè)服務(wù)平臺(tái)：一是省內(nèi)市州民族宗教工作部門悉數(shù)參加的“涉及民族因素矛盾糾紛處置聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái)”，力保矛盾糾紛就地得到依法、及時(shí)、妥善處置，促進(jìn)各民族成員順暢有序的交往交流交融；二是西部七省區(qū)（兵團(tuán)）民族宗教工作部門參加的“強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)科學(xué)管理暨妥善處置涉及民族因素矛盾糾紛跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái)”，寓管理于服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)治理和依法辦事有機(jī)結(jié)合；三是與省高級(jí)人民法院建立涉及民族、宗教因素的“以案說(shuō)法合作平臺(tái)”，將涉及少數(shù)民族、民族地區(qū)和宗教人士、宗教場(chǎng)所的已生效判決公開發(fā)布于委機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站和《民族》雜志，發(fā)揮法律普及、以案警示、行為引導(dǎo)的作用，幫助執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員對(duì)涉及民族、宗教因素的矛盾糾紛進(jìn)行準(zhǔn)確定性，引導(dǎo)社會(huì)成員遇事找法。四是與3家律師事務(wù)所建立“少數(shù)民族法律援助平臺(tái)”，由律師事務(wù)所無(wú)償提供專業(yè)的法律援助服務(wù)，依法維護(hù)涉事人員合法權(quán)益，依法維護(hù)社會(huì)公平正義。

   投稿郵箱：chuanbeiol@163.com   詳情請(qǐng)?jiān)L問(wèn)川北在線：http://dstuf.com/