原標題：老人突然離世39萬元存款難取出 被要求證明法定繼承人身份
天天消費訊，近日，武漢市民張女士的父親因為突發(fā)疾病不幸去世。在為父親辦理后事的過程中，張女士發(fā)現(xiàn)父親在漢口銀行的賬戶里留下了39萬元的存款，但找不到相關(guān)的銀行卡和存折。
事后，張女士找到漢口銀行想取出這筆錢，但銀行告訴她，取款人需要證明法定繼承人身份。第一要證明張女士父母的夫妻關(guān)系，其次要證明張女士和父親的父女關(guān)系，再是需要張女士爺爺奶奶和父親之間的親屬關(guān)系證明。但由于張女士爺爺奶奶已經(jīng)去世很多年，所以還需要開具爺爺奶奶的死亡證明。
為此，張女士找遍了相關(guān)部門，證明爺爺、奶奶已經(jīng)去世，但因為遷戶、檔案缺失等問題，無法證明。
至今，在漢口銀行的39萬元存款仍無法取出。
證明“我爸是我爸”并非個例
值得注意的是，張女士的遭遇并非個例，已故老人的銀行存款支取一直以來都廣受關(guān)注。
廣東惠州的陳先生父親于2020年2月28日去世，去世前在中國郵政儲蓄銀行惠陽支行留下7萬余元存款。3月2日，陳先生拿著存單（知道父親存單密碼）去銀行取款時，由于不能通過銀行人臉識別系統(tǒng)，取款沒有成功。
銀行工作人員告訴陳先生，他這種情況屬于存款繼承，應(yīng)向本人住所地、經(jīng)常居住地或銀行機構(gòu)所在地的公證機構(gòu)申請辦理繼承權(quán)證明書，銀行憑此支付。
之后，陳先生踏上了辦理繼承公證、證明“我爸是我爸”的漫長循環(huán)。陳先生在銀行、公證處、派出所、居委會來回跑了7、8次，歷時7個多月，還是沒能拿到他父親的存款。
國務(wù)院第七次大督查第十一督查組接到陳先生反映的問題后，赴廣東惠州實地督查，走訪了銀行、公證處、派出所、居委會等單位，發(fā)現(xiàn)該問題屬實。向陳先生所在的惠州市惠陽區(qū)政府反映該問題，惠陽區(qū)政府立即召開協(xié)調(diào)會研究整改措施。經(jīng)協(xié)調(diào)，陳先生父親原所在單位同意出具親屬關(guān)系證明。10月20日，陳先生的公證手續(xù)已辦完，繼承的存款也已從銀行取到。
督查組認為，陳先生遇到的“循環(huán)證明”問題并非偶然，具有一定的普遍性。各有關(guān)部門遇到新情況、新問題時，首先想到的是規(guī)避自身責(zé)任，相互推諉扯皮，導(dǎo)致群眾陷入“我爸是我爸”的循環(huán)證明、辦事無門困境。政府各部門要進一步加強協(xié)作，打破部門間的“信息孤島”，從根本上鏟除“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明滋生的土壤。
委員吐槽銀行奇葩證明
除了普通消費者，身為浙江省麗水市政協(xié)委員的沈紹春也有過類似遭遇。
2021年7月19日，《人民政協(xié)報》7版民意周刊刊登了沈紹春撰寫的《為老人辦銀行卡業(yè)務(wù)可否多想一步》，文章敘述了建設(shè)銀行貼心的上門服務(wù)，因岳父最后手簽失敗，致使過了“三關(guān)”后的修改密碼業(yè)務(wù)功虧一簣。
“銀行工作人員建議直系親屬帶上能證明其是父女、父子關(guān)系的戶口本之類證件到柜臺也可以辦理修改密碼。沒想到在這遇上了傳說中的‘證明我爸是我爸’。聽聞此言，妻子感到十分為難。她和弟弟早在上大學(xué)時就已經(jīng)遷走戶口了。老戶口本經(jīng)歷多次搬家，也早就不見蹤影了。以上兩條路都走不通，最后就剩一條路，就是讓岳父乘救護車，躺擔(dān)架去建設(shè)銀行辦理業(yè)務(wù)了。”沈紹春文章中寫道。
一周之后，7月26日，沈紹春再度在《人民政協(xié)報》刊文《銀行系統(tǒng)應(yīng)加快完善頂層設(shè)計》介紹：“（19日）當天下午中國建設(shè)銀行麗水分行劉副行長一行三人上門見面溝通。建設(shè)銀行上門除了感謝建議外，還表示要解決筆者岳父的銀行卡密碼修改業(yè)務(wù)，因自身原因，筆者婉推再辦。”
沈紹春在26日的文章中表示：“據(jù)營業(yè)部負責(zé)人反映，當天上門服務(wù)的工作人員回來后沒有匯報事情辦理結(jié)果，假如匯報，她會采取措施盡力把事情辦成。某業(yè)內(nèi)人士看了報道后表示很氣憤，認為這是工作人員沒有責(zé)任擔(dān)當。對此，筆者恰恰有完全不同的看法，假如頂層設(shè)計完善，基層工作人員按照規(guī)定做好就是了，特別是在‘有錢’部門工作，‘打工人’只有華山一條路，選擇‘規(guī)定動作’，這一點筆者非常理解。不能頂層設(shè)計不完善，卻要‘打工人’來突破、來擔(dān)責(zé)，這其實是一種典型的官僚主義作風(fēng)。”
沈紹春透露：“筆者向業(yè)內(nèi)人士請教，這位‘他行’的高管遞‘辦法’，‘規(guī)定動作’‘證明我爸是我爸’都走不通的情況下，認為‘乘救護車，躺擔(dān)架去銀行辦理業(yè)務(wù)’是‘言重’了。就‘個案’而言，經(jīng)銀行內(nèi)‘有權(quán)’人員的授權(quán)是可以變通辦成的。”
沈紹春在文章最后表示“兩次‘挑刺’，銀行更多的是把其當成了被曝光降低負面影響來處理。這跟筆者的初衷正好恰恰相反，通過媒體‘協(xié)商’，希望頭部部門‘紅紅臉出出汗’的同時，能引起重視，進一步強化以‘人民為中心’的理念，加快完善頂層設(shè)計，讓更多人受益。”
提取已故存款人小額存款流程已簡化
《中國人民銀行、 人民法院、 人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于查詢、停止支付和沒收個人在銀行的存款以及存款人死亡后的存款過戶或支付手續(xù)的聯(lián)合通知》規(guī)定：存款人死亡后的存款提取、過戶手續(xù)問題涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜，應(yīng)慎重處理。存款人死亡后，合法繼承人為證明自己的身份和有權(quán)提取該項存款，應(yīng)向當?shù)毓C處（尚未設(shè)立公證處的地方向縣、市人民法院，下同）申請辦理繼承權(quán)證明書，銀行憑此辦理過戶或支付手續(xù)。如該項存款的繼承權(quán)發(fā)生爭執(zhí)時，應(yīng)由人民法院判處。銀行憑人民法院的判決書、裁定書或調(diào)解書辦理過戶或支付手續(xù)。
相關(guān)專家表示，已故者如果在生前留有遺囑，特別是公證遺囑，可以有效避免遺產(chǎn)糾紛，對于提取已故存款人的存款也很有利。
《中華人民共和國民法典》第一千一百三十三條規(guī)定，自然人可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人。自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人中的一人或者數(shù)人繼承。自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈與國家、集體或者法定繼承人以外的組織、個人。自然人可以依法設(shè)立遺囑信托。
需要提醒的是，提取已故存款人小額存款流程已簡化。
2021年1月28日起正式實施的《關(guān)于簡化提取已故存款人小額存款相關(guān)事宜的通知》規(guī)定，已故存款人的第一順序繼承人（配偶、子女、父母）、公證遺囑指定的繼承人或受遺贈人，向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請?zhí)崛∫压蚀婵钊速~戶內(nèi)存款及該行發(fā)行的非存款類金融產(chǎn)品，余額合計在1萬元以內(nèi)（含1萬元）的，無需提交繼承公證書，持相關(guān)材料即可辦理提取。同時考慮地區(qū)經(jīng)濟差異和銀行業(yè)金融機構(gòu)間差異，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在5萬元以內(nèi)上調(diào)免公證提取的賬戶限額。
然而，超過1萬元的存款提取仍需向當?shù)毓C處申請辦理繼承權(quán)證明書，銀行憑此辦理過戶或支付手續(xù)。
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