原標(biāo)題:荊州1.7億建的關(guān)公像去哪了? 荊州巨型關(guān)公雕像違建始末
2020年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)了湖北荊州巨型關(guān)公雕像違建的情況。2021年9月,巨型關(guān)公雕像啟動搬移工程。根據(jù)公開的招投標(biāo)交易信息,被拆卸后的巨型關(guān)公像將會遷移至荊州城區(qū)西北郊的點(diǎn)將臺重建。
據(jù)了解,巨型關(guān)公像的拆卸工作已于去年全部完成,目前只剩下基座。紅星新聞記者近日探訪發(fā)現(xiàn),點(diǎn)將臺區(qū)域并未開啟關(guān)公像的重建工程。4月28日,荊州市自然資源和規(guī)劃局工作人員告訴記者,目前搬遷工程的具體情況待定,選址和工期后續(xù)可能有調(diào)整。
圖片來源:央視新聞
關(guān)公像已于去年完全拆卸
雕像基座上留下水泥“土包”
關(guān)公義園位于荊州古城東南側(cè),東北緊鄰護(hù)城河,規(guī)劃用地面積228畝,項(xiàng)目總投資15億元。2016年6月,關(guān)公義園開園,對外宣稱為“荊州旅游新地標(biāo)”,而高近58米的巨型關(guān)公雕像是景區(qū)內(nèi)的核心建筑和最大亮點(diǎn)。
2020年7月,巨型關(guān)公雕像地基沉降一事被媒體披露后,引發(fā)廣泛關(guān)注。當(dāng)年8月,多部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐荊州調(diào)查此事。當(dāng)年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)稱,湖北荊州市在古城歷史城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的巨型關(guān)公雕像高達(dá)57.3米,違反《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈,責(zé)令其整改。
對此,中 網(wǎng)站彼時在評論中連續(xù)發(fā)問:“一個高達(dá)57.3米‘未經(jīng)規(guī)劃許可’的雕像,究竟是如何在當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門眼皮子底下拔地而起的?當(dāng)?shù)刂髡呤欠褚婪ㄒ酪?guī)用權(quán)?監(jiān)督管理者的主體責(zé)任是否履行到位?”
被通報(bào)后,荊州成立工作專班,推進(jìn)項(xiàng)目整改。2020年12月,荊州市發(fā)展和改革局批復(fù)的“關(guān)公雕像搬移工程”審核通過。2021年9月,關(guān)公雕像搬移工程正式啟動。“花1.7億元建成,又耗費(fèi)1.55億元搬走”,隨著關(guān)公雕像的頭部被卸下,巨型關(guān)公像違建一事再次引發(fā)廣泛關(guān)注。
巨型關(guān)公像由基座和雕像單體兩個部分組成,基座高10米,雕像單體高近48米。4月28日,記者在關(guān)公義園看到,被拆除后的巨型關(guān)公像目前只剩下雕像基座——這正是建設(shè)方此前獲得過施工許可的合法建設(shè)項(xiàng)目。而此前基座上的雕像,除了超過限定高度,還存在未批先建的情況。荊州市自然資源和規(guī)劃局2019年6月給荊州市城管委員會發(fā)的一份函件稱:“荊旅集團(tuán)在荊州古城東南側(cè)建設(shè)的關(guān)公圣像基座上的雕像未經(jīng)規(guī)劃許可,請依法查處。”
↑基座上的水泥“土包” 圖片來源:紅星新聞
目前,基座上殘留著雕像單體拆除后留下的水泥構(gòu)造,形似土包,插在水泥“土包”上的一簇簇鋼筋直接暴露在外。關(guān)公義園內(nèi)的工作人員向紅星新聞記者介紹,從2021年9月開始拆卸頭部開始,巨型關(guān)公雕像直到2022年上半年才徹底拆除完畢。
關(guān)公像拆除后
關(guān)公義園被劃入附近文化街區(qū)
4月28日,記者看到,荊州關(guān)公義園大門口的售票亭目前已經(jīng)被棄用。起初門票價格一度高達(dá)120元、后調(diào)至 40元的關(guān)公義園,目前已不再設(shè)置門禁,免費(fèi)向市民開放。
“關(guān)公像被拆除后,公園就開始不收門票了。”關(guān)公義園內(nèi)的工作人員對紅星新聞記者說。
實(shí)際上,免費(fèi)開放前的關(guān)公義園經(jīng)營狀況也并不佳。據(jù)《焦點(diǎn)訪談》披露,截至2018年底,荊旅集團(tuán)在關(guān)公義園項(xiàng)目中的投資高達(dá)8億元,但截至2020年,總收入不到1300萬元。
對此,有荊州市民向記者解釋,“以前進(jìn)關(guān)公義園要收費(fèi),但關(guān)公像的 觀賞地點(diǎn)不用進(jìn)公園,游客也不一定花錢進(jìn)去看,所以經(jīng)營慘淡。”
巨型關(guān)公雕像投資建設(shè)方——荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司(簡稱“荊旅集團(tuán)”)董事長鄧勇在2018年時發(fā)表文章表示,“以關(guān)公義園項(xiàng)目為突破口,全力推進(jìn)荊州古城5A景區(qū)創(chuàng)建和城南文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)”。隨著巨型關(guān)公像被拆除,周邊旅游板塊的整體開發(fā)計(jì)劃也受到影響。
↑關(guān)公文化展示中心已上鎖 圖片來源:紅星新聞
原巨型關(guān)公雕像下面的基座是一棟兩層建筑,被開辟為“關(guān)公文化展示中心”。4月28日,記者在現(xiàn)場看到,關(guān)公文化展示中心的所有入口已經(jīng)上鎖,不再對外開放。有少數(shù)市民在展示中心門口開展娛樂活動,或者休憩。記者以游客身份詢問荊街運(yùn)營公司的工作人員關(guān)公文化展示中心何時會開放,對方答復(fù)稱“短期內(nèi)沒有開放計(jì)劃”。
2021年9月,在正被拆除的巨型關(guān)公像西側(cè),被定位為“三國文化街區(qū)”的荊街正開工建設(shè),并于去年“十一”期間開放營業(yè)。去年以來,荊街片區(qū)陸續(xù)有新的門店開業(yè)。
目前,關(guān)公義園與荊街兩塊區(qū)域已經(jīng)打通,張貼在關(guān)公義園旁的“荊街廣場分區(qū)導(dǎo)覽圖”顯示,原關(guān)公義園區(qū)域范圍已經(jīng)被囊括在荊街廣場范圍。
現(xiàn)場走訪
點(diǎn)將臺遷建工程目前尚未開工
2020年12月,湖北省電子招投標(biāo)交易平臺發(fā)布的《關(guān)公雕像搬移工程——像體銅片拆解及異地組裝項(xiàng)目報(bào)建公告》顯示,項(xiàng)目地點(diǎn)為荊州區(qū)點(diǎn)將臺,建設(shè)(招標(biāo))內(nèi)容為像體銅片拆除及異地安裝,總投資額4000萬元,預(yù)計(jì)發(fā)包時間為2020年12月31日。
據(jù)大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞2021年9月時的報(bào)道,一位來點(diǎn)將臺考察的當(dāng)?shù)毓賳T表示,關(guān)公義園的雕像部分會搬遷到此,但雕像底部的展廳仍會保留在義園內(nèi)。雕像新址將建成一處公園。
被定為重建新址的點(diǎn)將臺位于荊州市區(qū)西北郊,是歷史傳說中關(guān)羽點(diǎn)將練兵的地方,距離巨型關(guān)公像原址關(guān)公義園八公里左右。4月28日,紅星新聞記者來到巨型關(guān)公像預(yù)搬遷地點(diǎn)將臺所在的郢城鎮(zhèn)新生村,發(fā)現(xiàn)點(diǎn)將臺的遷建工程尚未開工。
位于新生村的點(diǎn)將臺遺跡與點(diǎn)將臺農(nóng)莊公交站,被一條橫穿的馬路隔開。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,點(diǎn)將臺遺跡一直都被路邊的紅墻圍住,作為文物保護(hù)起來了。部分村民習(xí)慣稱其為“老點(diǎn)將臺”。
↑點(diǎn)將臺遺跡的院墻外
當(dāng)?shù)卮迕襁介紹,數(shù)年前,“老點(diǎn)將臺”附近有一家點(diǎn)將臺農(nóng)莊,農(nóng)莊老板投資復(fù)建了歷史上的點(diǎn)將臺,開展旅游、餐飲、娛樂等業(yè)務(wù),“生意非常紅火。”據(jù)荊州新聞網(wǎng)報(bào)道,2019年3月,點(diǎn)將臺農(nóng)莊因非法占用集體農(nóng)用地被當(dāng)?shù)卣鸪?/div>
記者在現(xiàn)場看到,保護(hù)點(diǎn)將臺遺址的紅墻內(nèi)外樹木、草叢茂密,馬路對面的點(diǎn)將臺公交站一側(cè)則是水塘,附近區(qū)域并沒有啟動遷建工程的痕跡。
28日下午,數(shù)位附近村民告訴記者,他們的確聽說過關(guān)公像要搬來點(diǎn)將臺的規(guī)劃,但并不清楚具體開建時間。
當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局:
搬遷工程具體情況待定
荊州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人在2021年9月接受中國之聲采訪時介紹,當(dāng)時只是在進(jìn)行雕像的拆除工作,拆除之后的遷址工作具體安排還需要各部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
4月28日,紅星新聞記者聯(lián)系荊州市自然資源和規(guī)劃局詢問巨型關(guān)公像搬移工程的 進(jìn)展,該局一位工作人員表示,“目前市里還沒有完全定下來,選址和工期可能有些調(diào)整,搬遷工程具體情況待定。”
“不可能在這里只建一個關(guān)公像,它肯定還需要一些配套設(shè)施,建成一個類似于公園的景區(qū),這些都需要投資。”當(dāng)?shù)匾晃淮迕駥τ浾哒f,“目前沒有建關(guān)公像的消息,大概是因?yàn)闆]有確定投資的事情。”
據(jù)湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺2020年12月發(fā)布的公示信息,關(guān)公雕像搬移工程的主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一欄中提到,用地面積約50畝,除像體銅片拆除及異地安裝外,還包括像體內(nèi)骨架拆除、原址基座及廣場修整、關(guān)公基座及像體骨架重建、新址廣場及景觀工程。項(xiàng)目總投資1.55億元。
關(guān)公像的遷建工作中,巨大的耗資問題較為棘手。在2019年巨型關(guān)公像整改拆卸之初,人民網(wǎng)便評論稱,“建設(shè)方荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司是一家國有企業(yè),雕像無論拆除、遷移還是其它處理辦法,在建設(shè)和整改中浪費(fèi)掉的國有資產(chǎn)誰來買單,也是當(dāng)?shù)卣虑氨O(jiān)管缺失、事后再處理所要面臨的巨大難題。”
28日下午,記者聯(lián)系荊旅集團(tuán)詢問巨型關(guān)公像搬移工程的進(jìn)展及像體銅片的保存處理情況時,該公司一位工作人員表示不方便透露。
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