楊遴杰表示，小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題由來(lái)已久，官方對(duì)小產(chǎn)權(quán)房一直持禁止的立場(chǎng)。早在1999年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》中就已明確規(guī)定：農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售。之后更是在多份文件里表明態(tài)度，如“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”“嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”“不允許集體土地上建設(shè)的房屋向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷售”等等。

　　打壓與建設(shè)結(jié)伴而行

　　“雖然一路禁止，可效果不佳。”楊遴杰說(shuō)，尤其是近幾年，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格高漲，一些大城市中的部分中低收入人群根本無(wú)力負(fù)擔(dān)商品房?jī)r(jià)格。由于所征稅費(fèi)少加上地價(jià)低廉，小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格很有競(jìng)爭(zhēng)力，低價(jià)吸引了這部分人群購(gòu)買。另一方面，由于存在巨大的需求與相對(duì)可觀的利潤(rùn)空間，集體經(jīng)濟(jì)組織樂(lè)于將自有土地與投資人的資本結(jié)合，擴(kuò)大供給來(lái)滿足需求，并獲取利益。以上因素，令這些年來(lái)小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)反而愈演愈烈。于是，地方政府這邊就出臺(tái)更多的文件，加大打擊力度，北京就是沖在最前面的一個(gè)。

　　政府打壓的結(jié)果如何?楊遴杰說(shuō)，最終形成的格局是，打壓與建設(shè)結(jié)伴而行，地方政府真正能處理的只是小產(chǎn)權(quán)房中的一部分。如北京去年公布的79個(gè)待清理項(xiàng)目占地3656.27畝，而兩年前國(guó)務(wù)院調(diào)查組的抽樣調(diào)查顯示，僅昌平和懷柔兩區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目面積就超過(guò)5000畝。

　　“考慮到大量沒(méi)調(diào)查出的項(xiàng)目，實(shí)際的小產(chǎn)權(quán)房規(guī)模會(huì)更大。而且公布的項(xiàng)目都是在建項(xiàng)目或在售項(xiàng)目，對(duì)各界廣泛關(guān)注的已售項(xiàng)目采取何種治理方案，有關(guān)方面僅僅表示不考慮轉(zhuǎn)正，沒(méi)有更具體的辦法�！睏铄嘟苷f(shuō)。

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