原標(biāo)題：庭院小經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村大振興
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)將庭院經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造“庭院經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，因戶施策、一戶一策，積極引導(dǎo)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，打造富硒雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、苗木種植等高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)項目，充分利用院落空間，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村，幫助農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
以庭院經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興，正當(dāng)其時。2022年9月，《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，要求從特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工等方面入手，支持農(nóng)戶高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。近年來，在政策的支持和引導(dǎo)下，全國各地陸續(xù)開展鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建設(shè)特色旅游項目等多種庭院經(jīng)濟(jì)形式在鄉(xiāng)村鋪展開來，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力。
庭院作為鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化建設(shè)中的一部分，通過挖掘和利用庭院中現(xiàn)有的自然資源，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和文化特色，進(jìn)一步拓展新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興、特色化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一方面，通過提供農(nóng)家樂、田園旅游等服務(wù)，將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)戶增收渠道，提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展;另一方面，庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給農(nóng)戶增加在家就業(yè)的機(jī)會，同時促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拓寬農(nóng)戶經(jīng)營范圍，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。
那么，如何以庭院小經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村大振興?我認(rèn)為，可從以下幾方面具體展開：
以庭院經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃應(yīng)先行。規(guī)劃，是前行的動力，更是航行中的燈塔，照亮前進(jìn)的方向。沒有規(guī)劃，就沒有目標(biāo)。首先，地方政府要先對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶家庭勞動力、經(jīng)濟(jì)水平、是否有閑置房屋或低效用荒地等諸多情況了解清楚，并以鎮(zhèn)為單位，按戶建立臺賬，包括家庭種植習(xí)慣、屋前屋后地塊分類等各項信息，把握地方特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)并進(jìn)行分類，明確庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。其次，地方政府根據(jù)掌握的相關(guān)信息，在確保庭院、產(chǎn)業(yè)、景色等相互結(jié)合的情況下，對現(xiàn)有的房屋、空地等資源使用進(jìn)行合理規(guī)劃，最大限度發(fā)揮這些資源本身的價值，突出地方產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化農(nóng)村整體居住環(huán)境。最后，地方政府結(jié)合農(nóng)村庭院空間大小，明確庭院發(fā)展定位，在滿足生產(chǎn)、生活及生態(tài)需求基礎(chǔ)上，對庭院農(nóng)作物品種、種植面積等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和安排，保證庭院經(jīng)濟(jì)順利可持續(xù)發(fā)展。例如，長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū)貧困農(nóng)戶楊克強(qiáng)在鎮(zhèn)、村、企業(yè)協(xié)調(diào)幫扶下，在自家庭院荒廢地內(nèi)建起占地近1畝的培育基地，培育果苗2400棵。似這般直接參與的農(nóng)戶有近百戶，不僅提升了農(nóng)戶內(nèi)生動力，還增加了村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益，助推企業(yè)生產(chǎn)鏈發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈，確保項目延續(xù)性，為農(nóng)戶帶來收益。
精細(xì)管理，是助力鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的關(guān)鍵要素。老子曾曰：“大事若烹小鮮，做大事必重細(xì)節(jié)。天下難事，必作于易;天下大事，必作于細(xì)。”細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)，實施精細(xì)管理，把握庭院經(jīng)濟(jì)中的細(xì)節(jié)要點，可以進(jìn)一步降低庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性，還有助于提高庭院經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高庭院經(jīng)濟(jì)的市場競爭力，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境。因此，鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展過程中，具體可從完善組織體系、加強(qiáng)資金支持、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管等方面實施精細(xì)管理：其一，地方政府在推動庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，要建立健全的庭院經(jīng)濟(jì)的組織體系，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參與，形成多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。同時，行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等組織要發(fā)揮自身職能作用，積極參與到農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提高庭院經(jīng)濟(jì)的組織化程度。其二，地方政府要加大對庭院經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，通過財政補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和激勵農(nóng)民參與庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，地方政府要發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，圍繞“庭院經(jīng)濟(jì)”，組織相關(guān)主題的文藝活動，宣傳庭院經(jīng)濟(jì)對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要作用，展示現(xiàn)階段庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，吸引更多社會資本投入，為庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障，推動庭院產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，逐步提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其三，地方政府要注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，深化綠色發(fā)展理念，推廣綠色有機(jī)種植、養(yǎng)殖等技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時，政府相關(guān)部門要建立健全的庭院經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量監(jiān)管體系，借助數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)智能遠(yuǎn)程監(jiān)控，或者組建一支專門隊伍，主要負(fù)責(zé)對庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，確保各綠色種植、養(yǎng)殖技術(shù)使用到位，以及其他細(xì)節(jié)性的工作做到位，把握細(xì)節(jié)部分，整體提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造地方特色品牌。
盤活資源，打造多主題的鄉(xiāng)村特色示范區(qū)。地方政府要從實際出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的資源特點，以“特色化”為核心，打造多主題的鄉(xiāng)村特色示范區(qū)。其一，打造中小學(xué)社會實踐教育基地。地方政府有關(guān)部門可以將種植采摘、農(nóng)業(yè)科普等與教育相結(jié)合，組織農(nóng)業(yè)實踐科普活動，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科普園、農(nóng)業(yè)實踐園等場所，打造特色社會實踐教育示范區(qū)，同時配備家庭手工坊、小型科普園等，使其成為周邊中小學(xué)教學(xué)的第二課堂，讓青少年學(xué)會將所學(xué)知識運用于實際，培養(yǎng)青少年綜合素養(yǎng)。其二，針對那些有豐富歷史文化資源的傳統(tǒng)村落，地方政府有關(guān)部門應(yīng)該立足于實際，以“創(chuàng)新與傳承”兼并為主，打造鄉(xiāng)村特色文化體驗傳承示范區(qū)。以紅色文化為例，有關(guān)部門可以深挖當(dāng)?shù)丶t色文化資源，收集紅色故事，了解革命英雄事跡，再從收集的資料中提取紅色文化元素，并通過藝術(shù)設(shè)計的方式，讓這些紅色文化元素融入鄉(xiāng)村，融入庭院，如打造紅色長廊、紅色文化墻、紅色文化紀(jì)念館等，讓庭院成為紅色文化傳播和傳承地，豐富鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。其三，地方政府持續(xù)開展鄉(xiāng)村居住環(huán)境建設(shè)行動，按照庭院空間布局，合理開展菜園、果園、花園、公園等四小園建設(shè)，既能滿足日常生活需要，又能取得一定的經(jīng)濟(jì)收益，加快庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造宜居的鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)。
加強(qiáng)宣傳，樹立典型，引導(dǎo)農(nóng)戶參與進(jìn)來。通過加強(qiáng)宣傳，可以加深農(nóng)戶對庭院經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)戶從新的角度看待庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展并積極參與進(jìn)來，加快庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是組織宣傳團(tuán)隊，深入鄉(xiāng)村開展宣傳活動，如給農(nóng)戶發(fā)放宣傳手冊、召開村集體大會、庭院經(jīng)濟(jì)知識講座、給農(nóng)民展示庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的海報和視頻等，向農(nóng)民面對面地介紹庭院經(jīng)濟(jì)的概念、優(yōu)勢和前景，激發(fā)他們的參與熱情。二是將一些成功的庭院經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行整理匯編，利用村廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體渠道，廣泛宣傳庭院經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和成功案例，并講解國家有關(guān)政策，提高公眾對庭院經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和認(rèn)可度。或者派遣專員挨家挨戶展示這些案例的成功經(jīng)驗和效益，引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)識到庭院經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和潛力。三是選擇一些積極性高、具備一定生產(chǎn)技能的農(nóng)戶，著重對他們進(jìn)行重點培育和指導(dǎo)，包括綠色種植和養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理、新技術(shù)使用等，打造庭院經(jīng)濟(jì)的示范戶，以點帶面，讓其他農(nóng)戶真正認(rèn)識到庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值并積極參與進(jìn)來。四是由地方政府牽頭組織庭院經(jīng)濟(jì)有關(guān)的比賽活動，規(guī)定獲獎?wù)呖蓳碛邢嚓P(guān)政策福利，吸引農(nóng)戶積極參與活動，使他們進(jìn)一步理解庭院經(jīng)濟(jì)的概念和發(fā)展意義，并主動參與進(jìn)來，助推庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是地方政府可以長期設(shè)立“庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)戶”獎，按季度對已參與庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)戶進(jìn)行評估打分，評出本期表現(xiàn) 的農(nóng)戶，并在村口公告欄上公布本期評獎結(jié)果及獲獎?wù)叩幕拘畔�，給村民樹立榜樣，發(fā)揮榜樣作用，激發(fā)農(nóng)戶參與庭院經(jīng)濟(jì)的熱情。同時，政府部門每期要組織頒獎大會，對本期獲獎?wù)哳C發(fā)獎狀并予以表揚，激勵對方再接再厲，接著由獲獎?wù)甙l(fā)表獲獎感言，分享自己參與的經(jīng)歷和實踐中得到的有用的經(jīng)驗，讓其他農(nóng)戶從中學(xué)到更多，收獲更多。
促進(jìn)“鄉(xiāng)村民宿+旅游”發(fā)展，彰顯庭院經(jīng)濟(jì)“特色”。近年來，鄉(xiāng)村旅游受到越來越多人的歡迎，全國各地方政府也陸續(xù)在政策的指導(dǎo)下，加快推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，目前已取得了一些成效。這種情況下，庭院經(jīng)濟(jì)要想加速發(fā)展，那么就必須緊跟時代發(fā)展形勢，如打造鄉(xiāng)村特色民宿，推出特色“民宿游”旅游項目，彰顯庭院經(jīng)濟(jì)“特色”。江西省宜春市靖安縣把鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、興縣產(chǎn)業(yè)來打造，全面激發(fā)鄉(xiāng)村庭院活力。為推動“鄉(xiāng)村民宿+旅游”發(fā)展，靖安縣組建“黨群幫幫團(tuán)”隊伍，在各鄉(xiāng)宿所在村黨組織成立黨員志愿服務(wù)小分隊，通過采用“游客點單、支部派單、黨員接單”的模式，為游客提供鄉(xiāng)宿推介、旅游指導(dǎo)和其他咨詢服務(wù)。與此同時，為了做大、做強(qiáng)、做好休閑鄉(xiāng)宿，培育特色鮮明、美譽(yù)度高、影響力強(qiáng)的休閑鄉(xiāng)宿品牌，靖安縣以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)鄉(xiāng)宿在硬件建設(shè)和軟件配套上提升檔次和品位，通過采用鄉(xiāng)宿等級評定的方式，對三星級及以上級別的鄉(xiāng)宿進(jìn)行周邊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提示改造，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)宿環(huán)境和內(nèi)部設(shè)施，滿足游客日益多樣化的旅游需求。此外，三亞市天涯區(qū)水蛟村將房前屋后的空余土地、空閑資源整合起來，結(jié)合時下年輕人喜愛的露營主題，打造成餐廳、清吧、咖啡館、露營地等場所，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，加深游客旅游體驗。
加強(qiáng)政企協(xié)引導(dǎo)，為庭院經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興提供動能。在庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府和企業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著國家進(jìn)一步重視并強(qiáng)調(diào)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，地方政府相關(guān)部門也應(yīng)聯(lián)合地方龍頭企業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供相關(guān)知識和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)戶種植水平，為庭院經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興提供動能。例如，福建省漳州市南靖縣聯(lián)合龍頭企業(yè)引導(dǎo)村民種植，采取“公司+農(nóng)戶”方式，先讓一部分人受益，再帶動大家一起發(fā)展。而且，南靖縣政府跟協(xié)會都會配備專業(yè)指導(dǎo)人員，主要為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，包括殺菌、澆水、施肥等種植方面的技術(shù)，因此，其一，地方政府可以提供財政補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠、稅收減免等政策措施，鼓勵和支持庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為庭院經(jīng)濟(jì)提供良好的政策環(huán)境。同時，政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、資源稟賦和市場需求，制定適合當(dāng)?shù)赝ピ航?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和計劃。其二，企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者合作，共同開發(fā)特色產(chǎn)品、提供技術(shù)指導(dǎo)、拓展市場渠道等，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高庭院經(jīng)濟(jì)的整體效益。其三，協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，將政府、企業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者等各方資源整合在一起，形成合力，推動庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時組織技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、市場開拓等活動，為農(nóng)戶提供更多的支持和幫助。其四，政府、企業(yè)、協(xié)會共同組織技術(shù)培訓(xùn)活動，幫助農(nóng)戶掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，以及解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，不斷提高農(nóng)戶生產(chǎn)水平，加快推動庭院經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。同時，政府、企業(yè)、協(xié)會還可以共同搭建合作平臺，增加農(nóng)產(chǎn)品展示、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展示等功能，同時組織項目推介活動，為農(nóng)戶提供更多的合作機(jī)會和資源，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)振興發(fā)展，幫助農(nóng)民增收，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的重要組成不分，有助于發(fā)揮鄉(xiāng)村庭院空間優(yōu)勢，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、手工藝等產(chǎn)業(yè)，還能結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造具有地方特色的庭院景觀，吸引游客前來參觀和體驗，及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)�？傊�，庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有積極作用。為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立美麗鄉(xiāng)村，地方政府要因地制宜，從政策、資金等方面支持鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會，給農(nóng)戶提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶上手，發(fā)揮庭院空間和資源優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村特色示范區(qū)，建立文明、特色農(nóng)村，推動庭院產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。作者：龍鈺 華東交通大學(xué)
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