工信部答復(fù)胡成中代表：鼓勵設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
時間：2022-09-19 17:29 來源：中金在線 責(zé)任編輯：毛青青
原標(biāo)題：工信部答復(fù)胡成中代表：鼓勵設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
近日，工業(yè)和信息化部就全國人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中在今年兩會期間提出的有關(guān)動力電池回收的建議給予正式答復(fù)，表示將從立法、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)等多層面開展工作，并鼓勵社會資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
近年來，我國新能源電動汽車市場蓬勃發(fā)展。隨著電動汽車大量進(jìn)入尋常百姓家，退役動力電池處理的問題也日益凸顯。有數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國動力電池累計(jì)退役總量已達(dá)20萬噸，到2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到近80萬噸。如不科學(xué)回收、利用，可能帶來嚴(yán)重的環(huán)保問題及稀缺資源浪費(fèi)，進(jìn)而助推電池原材料漲價，影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
針對這一問題，胡成中在今年全國兩會期間提交《關(guān)于強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》，呼吁進(jìn)一步推動新能源汽車動力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化及落地，特別注重將動力電池生產(chǎn)商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鏈進(jìn)行考量，并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費(fèi)來源，促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全商業(yè)化運(yùn)營。
工信部在《對全國人大五次會議第3775號建議的答復(fù)》（工信建議〔2022〕230號）中回復(fù)胡成中，動力電池回收利用對于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實(shí)意義。近年來，圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動技術(shù)進(jìn)步、培育市場化新模式等方面，工信部會同相關(guān)部門開展了大量工作。對胡成中所提強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議，工信部表示“原則贊同”。
《答復(fù)》指出，下一步將繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)政策，加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐，持續(xù)推廣應(yīng)用退役電池綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備；培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè)，對規(guī)范條件公告企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有出”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動落實(shí)激勵獎勵政策。
針對“責(zé)任基金”的建議，工信部會同財(cái)政部進(jìn)行了認(rèn)真研究，表示“鼓勵社會資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，同時發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，將符合條件的動力電池回收利用項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及社會資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
胡成中表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，今年1-8月產(chǎn)銷分別達(dá)到397萬輛和386萬輛，市場占有率達(dá)到22.9%，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都具有重要意義，工信部作為主管部門，對規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居功至偉，接下來如能順利解決動力電池回收利用的難題，將徹底打通產(chǎn)業(yè)“經(jīng)絡(luò)”，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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