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四川簡政放權(quán):政府采購計(jì)劃由“審核”變?yōu)椤皞浒浮?/div>
時間:2016-04-06 09:14   來源:四川日報(bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  日前,《四川省財(cái)政廳關(guān)于省級政府采購實(shí)施計(jì)劃實(shí)行備案管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》正式發(fā)布,從今年起,我省政府采購計(jì)劃由“審核”變?yōu)椤皞浒浮。從字面上看,雖然只是兩字之變,但此舉意味著我省政府采購監(jiān)管工作的進(jìn)一步簡政放權(quán)。

  3月30日,記者從省財(cái)政廳采購監(jiān)管處獲悉,本年度我省省本級政府采購計(jì)劃將于近日完成備案。

  □本報(bào)記者 李梓溶

  銜接預(yù)算改革實(shí)行備案管理放權(quán)到位

  “政府采購計(jì)劃從審核變?yōu)閭浒,是我省對政府采購領(lǐng)域的進(jìn)一步簡政放權(quán)。”根據(jù)政府采購法實(shí)施條例第二十九條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購實(shí)施計(jì)劃,報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案。我省積極響應(yīng),將政府采購實(shí)施計(jì)劃從審核制改為備案制,還權(quán)于采購人的同時也是強(qiáng)化采購人的主體責(zé)任意識!斑@體現(xiàn)了有預(yù)算才能有采購的原則,并將政府采購與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)程掛鉤,也是預(yù)算改革的具體表現(xiàn)!痹撠(fù)責(zé)人指出,此舉也將反促部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。

  編制采購清單非政府采購項(xiàng)目不予備案

  那么政府采購計(jì)劃備案該何時備案、在哪兒備案、備案有哪些流程、又有哪些項(xiàng)目需要備案呢?

  據(jù)了解,省級單位應(yīng)于部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)之日起30日內(nèi)將編制全年政府采購實(shí)施計(jì)劃并完成備案。年中調(diào)整、追加政府采購預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整、追加預(yù)算核準(zhǔn)后15日內(nèi)編制實(shí)施計(jì)劃并完成備案。省級單位使用財(cái)政性資金采購四川省政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,均應(yīng)編制實(shí)施計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳備案。不屬于政府采購的計(jì)劃,將被退回不予備案。

  獨(dú)有備案編號采購環(huán)節(jié)清晰可查

  放權(quán)之后,又該如何做好必要的政府采購監(jiān)管?

  有放即有管。“每一筆政府采購實(shí)施計(jì)劃都將由管理系統(tǒng)自動生成一個獨(dú)有的備案編號,并作為開展采購活動的項(xiàng)目編號,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在開展采購活動時不得另行編號!睋(jù)省財(cái)政廳采購監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹,這個編號就是每個政府采購項(xiàng)目的“終生代碼”,只要查詢項(xiàng)目的備案編號,即可了解到該項(xiàng)目的全部情況。

  另外,省級單位應(yīng)按照備案的實(shí)施計(jì)劃開展政府采購工作,如未按要求進(jìn)行調(diào)整或作出說明的,該項(xiàng)目預(yù)算不得結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

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