每年3·15，全社會都在關(guān)心又有哪些無良企業(yè)進了“黑名單”。你知道么？在成都，企業(yè)如果失去了信用將處處受限，嚴重違規(guī)者還將被禁入市場。對于普通市民來說，社保繳費、交通違法等信用信息，都能通過身份證號碼查詢。

　　 3月15日，成都市政府官方網(wǎng)站發(fā)布《促進市場公平競爭維護市場正常秩序的實施意見》，明確提出，在2017年年底，建成全市統(tǒng)一信用信息平臺，公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼將是社會信用代碼，接受信用監(jiān)管。

　　 一生一號/ 拖欠罰款小心影響信用

　　 “用手機上網(wǎng)，網(wǎng)費超額欠費太多不想還錢，把卡丟了重新買張電話卡來用行不行喃？”市民劉先生打著這樣的“小算盤”。小心哦，劉先生的信用記錄有可能因此打上“污點”。通過手機卡綁定的實名制身份證信息，欠費的記錄會一直跟隨你的社會活動，不管是在就醫(yī)、就學，還是就業(yè)，信息平臺上都能查詢到此前的失信行為。

　　 記者了解到，按照成都市建設(shè)全市統(tǒng)一信用信息平臺的計劃，將實施以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼制度，逐步將工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違法、環(huán)境評級、安全生產(chǎn)、民政救助等信用信息納入統(tǒng)一平臺，對于司法機關(guān)的依法查詢以及其他機關(guān)取得信息主體授權(quán)后的查詢，人行成都分行營管部積極配合。也就是說，公民一生 的身份證號碼，也是跟隨公民 的信用碼。

　　 同時，教育、就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公安、司法、食品藥品等行業(yè)信用信息系統(tǒng)都將完善。

　　 企業(yè)失信/ 將處處受限，嚴重者禁入市場

　　 辛苦干了一年活路，雇傭公司卻以各種理由拖欠工資；花了貴價錢，買到手的卻是“三無”產(chǎn)品。諸如這些欠薪、侵犯消費者權(quán)益的企業(yè)，不僅會在信用“黑名單”上榜上有名，而且在成都會處處受限，嚴重違法者直接禁入市場。

　　 《實施意見》要求，成都市將根據(jù)市場主體信用狀況實行分類分級、動態(tài)監(jiān)管，嚴格落實經(jīng)營異常名錄制度，對違背市場競爭原則的侵犯消費者、勞動者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度。同時對守信市場主體予以支持和激勵。

　　 “失信企業(yè)將面臨‘一處違法，處處受限’的局面”。成都市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，推動建立對失信市場主體行政監(jiān)管性、市場性、行業(yè)性、社會性、司法性五個約束和懲戒機制，在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、生產(chǎn)許可、財政補貼、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止，對嚴重違法失信主體實行市場禁入制度。

　　 整合執(zhí)法/ 將大幅減少執(zhí)法隊伍種類

　　 因為飽受住宅外面露天燒烤攤的油煙干擾，市民張女士打過很多個投訴電話，但燒烤攤最后還是沒有被取締�！俺枪軄砹�，說只能管占道經(jīng)營，但無證經(jīng)營又歸工商管，而燒烤攤的食品衛(wèi)生問題，又該由食藥監(jiān)來管。”張女士說，多個執(zhí)法隊伍，卻始終沒管住小小的燒烤攤。

　　 如何解決多頭執(zhí)法問題，一個投訴電話就可以關(guān)注燒烤攤？成都將大幅減少執(zhí)法隊伍種類，探索整合為一支隊伍。

　　 據(jù)成都市委編辦介紹，成都要全面統(tǒng)計和清理市級市場監(jiān)管執(zhí)法主體，研究提出城市管理、文化等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法的意見，并試點推行不同部門下設(shè)的職責任務(wù)相近或相似的執(zhí)法隊伍，逐步整合為一支隊伍。

　　 比如，對市場監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)較少，可由政府職能部門直接行使的，不再另設(shè)獨立的執(zhí)法隊伍；而對一個主管部門下設(shè)多支執(zhí)法隊伍的，原則上歸并為一支，實行部門內(nèi)集中執(zhí)法。此外，沒有法律法規(guī)依據(jù)、違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的執(zhí)法隊伍將清理取消。（記者賴芳杰）

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