2015年,成都實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資7007億元,在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。今年,成都將固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)鎖定在7700億元!敖裉斓耐顿Y結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。成都決策者認(rèn)為,盡管投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用短期內(nèi)仍然無(wú)法替代,但是投資拉動(dòng)必須更加注重趨利避害,絕不能再搞大水漫灌,必須解決“投什么”和“誰(shuí)來(lái)投”的問題。
成都將以天府新區(qū)、北改等為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)謀劃推出一批具有比較優(yōu)勢(shì)的重大項(xiàng)目。尤其是發(fā)揮工業(yè)“一業(yè)定乾坤”的作用,將其作為投資的重中之重。成都將加快“3+N”工業(yè)園區(qū)布局,天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)將打造“大創(chuàng)造”“大制造”“打車都”板塊,中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣優(yōu)化也會(huì)建設(shè)一批20平方公里以上的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。
會(huì)議印發(fā)了《2016年成都市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表》,凸顯出成都對(duì)項(xiàng)目工作的異常重視。成都把對(duì)區(qū)(市)縣一把手招商引資情況納入年度考核,天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)考核百億元級(jí)重大項(xiàng)目,其他區(qū)(市)縣考核十億元級(jí)項(xiàng)目。考核完成怎么樣,成都要求“用數(shù)字說(shuō)話”!罢l(shuí)來(lái)投”,即解決投資主體的問題。成都將大力推行PPP模式,以政府投入撬動(dòng)社會(huì)資本,把民間資本轉(zhuǎn)化為投資增長(zhǎng)的“源頭活水”。
“蓉歐+”戰(zhàn)略 將整合資源的觸角向外延伸
“站在月球看地球,站在珠峰看成都。”——這是成都市長(zhǎng)唐良智對(duì)成都找準(zhǔn)發(fā)展定位所采取的思考方式,他認(rèn)為,成都要在全球格局和國(guó)家戰(zhàn)略中抓住重大機(jī)遇。
在這方面,成都將大力實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略,加快建設(shè)成都國(guó)際鐵路港,將其在三年后建成中國(guó)第一大國(guó)際物資出口港,進(jìn)一步奠定成都國(guó)際口岸城市和國(guó)家向西向南開放橋頭堡的地位。為此,成都將拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)物流“兩張網(wǎng)”,推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”,做強(qiáng)樞紐、節(jié)點(diǎn)、腹地、服務(wù)“四大支撐”。
今年成都在大通道建設(shè)上將有更大作為,加快推進(jìn)高鐵樞紐城市建設(shè),推進(jìn)西成客專、成貴客專和成蘭、川藏、成昆鐵路建設(shè),推進(jìn)成都至西寧鐵路、蓉昆高鐵成都經(jīng)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)至自貢(宜賓)鐵路等前期工作。
成都將進(jìn)一步提升 出口能力,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包和跨境電子商務(wù),推動(dòng) 從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)今年 出口增長(zhǎng)10%。
為企業(yè)減負(fù) 做好加減乘除四則運(yùn)算
據(jù)分析,成都投資后勁不足、工業(yè)增長(zhǎng)乏力,很重要一部分原因就在于企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不足。壯大提升實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要調(diào)動(dòng)企業(yè)的主體積極性。
為切實(shí)給企業(yè)減負(fù),今年成都將啟動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打好降低融資成本、減稅減費(fèi)、簡(jiǎn)政放權(quán)的政策“組合拳”,通過優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,釋放企業(yè)活力。
形象言之,就是做好補(bǔ)齊短板、提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力的“加法”,做好政府簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅減費(fèi)的“減法”,做好技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)的“乘法“,做好淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的“除法”。
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