“十二五”四川交出減貧1000萬人的脫貧成績單,眼下“十三五”已揚帆開局,為確保2020年全面脫貧,未來五年,精準(zhǔn),直接關(guān)系到脫貧攻堅的成敗。如何更精準(zhǔn)?“六個精準(zhǔn)”提出總要求:扶持對象要精準(zhǔn),項目安排要精準(zhǔn),資金使用要精準(zhǔn),措施到戶要精準(zhǔn),因村派人要精準(zhǔn),脫貧成效要精準(zhǔn)。四川是全國扶貧任務(wù)最繁重的省份之一,所以必須以超常規(guī)方式突破,只有這樣才能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
□成博 本報記者 李淼
1月4日,涼山州脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會在西昌召開,成為涼山“十三五”開局的 會議,這正是州委、州政府釋放的明確信號。17縣市簽下“軍令狀”,涼山?jīng)Q勝全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式全面打響。
4萬多平方公里的大小涼山彝區(qū),曾經(jīng)“一步跨千年”,但由于多重特殊原因疊加,2010年底仍有81.35萬貧困人口,這片全省貧困程度最深的集中連片特困區(qū),成為全面小康短板中的短板,最難啃的“硬骨頭”。
“十二五”尤其是省委十屆三次全會以來,我省對這片熱土頻頻發(fā)力,在綜合扶貧開發(fā)基礎(chǔ)上,以“十項扶貧工程”治貧精準(zhǔn)良方,兩年投入125.5億元資金,強力推進(jìn)彝區(qū)脫貧攻堅;2015年再度加碼,制定7大方面17條扶持特殊措施。5年攻堅,累計投資361.66億元,彝區(qū)貧困人口減至35萬人,農(nóng)民人均純收入從2942元增長到6385.5元,正從“一步跨千年”踏上與全省同步致富奔康的歷史新階段。
告別行路難+住上好房子基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升
2015年11月,雷波縣渡口鄉(xiāng)鹿角灣村90戶彝族老鄉(xiāng)喜迎喬遷,頭一回在整潔漂亮的彝家新寨里過彝族年!2015年我們村又‘摘帽’29頂,硬化道路即將貫通全村!贝逯T培森喜不自勝。
鹿角灣正是涼山集中3年建設(shè)彝家新寨的227個極貧村之一,折射出彝區(qū)扶貧思路的巨大調(diào)整:雪中送炭而非錦上添花!笆濉庇绕涫屈h的十八大以來,省委深入研判彝區(qū)脫貧攻堅形勢,脫貧精度不斷提升,從“十項扶貧工程”突破,下大力氣攻克行路難、住房難、社會發(fā)展滯后等最迫切問題,彝區(qū)面貌五年換新顏。
破解交通最大瓶頸。2014年來,我省在彝區(qū)建成國省干線公路251公里、通鄉(xiāng)油路285公里、通村公路2567公里,“十二五”累計新修農(nóng)村公路7800公里,建成雅安—西昌等高速公路,完成國省干線16條34段,初步實現(xiàn)對外通暢、對內(nèi)通達(dá)。以路突破,建成渠道580公里,解決84.72萬人飲水不安全問題,完成11.83萬戶農(nóng)戶入戶用電建設(shè),消滅了“無電村”,基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。
變“憂居”為“安居”。2014年來我省建設(shè)彝家新寨442個、住房38692戶,累計實施彝家新寨建設(shè)1454個、12.16萬戶。一改人畜混居一室、同處一院現(xiàn)象。
教育治本+產(chǎn)業(yè)造血破解貧困根源性難題
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