學(xué)前教育小學(xué)化，必須加大問責(zé)力度
時間：2020-01-05 22:33 來源：川北在線原創(chuàng)（guangyuanol.cn） 責(zé)任編輯：毛青青
據(jù)人民網(wǎng)2020年1月5日報道，學(xué)前該不該學(xué)拼音？教育部有關(guān)文件明確規(guī)定，“幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容”“堅決克服和糾正‘小學(xué)化’現(xiàn)象”。事實上，絕大多數(shù)幼兒園特別是公辦幼兒園，都不再開設(shè)拼音課程。前不久，筆者在南方幾所優(yōu)質(zhì)小學(xué)采訪。“一年級入學(xué)的新生中，有多少沒學(xué)過拼音？”有的老師答，“最多四五個”。有的老師則不以為然，“我們這里的孩子，應(yīng)該都學(xué)過拼音”。
看來，真是上有政策，下有對策。盡管教育部已有明文規(guī)定，學(xué)前教育不準(zhǔn)小學(xué)化。但是，在具體的執(zhí)行過程中卻完全變了樣。這說明，各級地方教育行政主管部門沒有在行動上和國家教育部保持高度一致。因此，才會在全國各地有令不止，我行我素。
如果各級地方教育行政主管部門能夠不折不扣地令行禁止，加大執(zhí)法檢查頻率，并對違規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實施嚴(yán)厲處罰，就不會發(fā)生步調(diào)不一致的問題。這就需要國家教育部和各省市自治區(qū)加大對地市級教育行政主管部門依法實施有效監(jiān)督考核，只有上級做給下級看，才能形成良性循環(huán)機(jī)制，全國各地的基層教育行政主管部門就能依法依規(guī)履職盡責(zé)，不敢有絲毫怠慢，更不敢讓國家教育部紅頭文件和相關(guān)規(guī)定變成一紙空文。如果各級地方教育行政主管部門變成了“稻草人”，某些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)就會公然違背國家教育部的相關(guān)規(guī)定和禁令。
從表面上看，是某些學(xué)前教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)在違反教育部的禁令。但是，違反教育部禁令的根源卻在某些基層教育行政主管部門。所以，在查處違規(guī)行為過程中必須加大對各級基層教育行政主管部門的責(zé)任追究力度。只有抓住問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能牽住學(xué)前教育中的“牛鼻子”，才能把依法行政的責(zé)任追究貫徹落實到位。
所以，教育部必須制定各級教育行政主管部門依法履職盡責(zé)的責(zé)任清單。只有分工明確，責(zé)任到人，責(zé)任追究才能做到對號入座，不冤枉兢兢業(yè)業(yè)的好同志，才能對不依法行政的懶政者實施嚴(yán)厲懲罰，絕不心慈手軟。只有加大問責(zé)力度，才能做到依法行政，一絲不茍；只有對違規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)法人代表和負(fù)責(zé)人實施零容忍，才能真正做到令行禁止。絕不能讓某些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)以對孩子教的內(nèi)容多為招生“誘餌”，非法牟利。
因為，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)所招聘的學(xué)前教育老師素質(zhì)參差不齊，漢語拼音和英語教育達(dá)不到國家教育部的要求。一旦學(xué)前老師教的發(fā)音不準(zhǔn)，孩子們進(jìn)入小學(xué)教育階段之后，又需要老師下很大功夫才能對錯誤發(fā)音的孩子實施矯正。所以，各級教育行政主管部門必須依法履職盡責(zé)，一絲不茍地把依法行政貫徹落實到位。凡是不能依法履職盡責(zé)的部門和責(zé)任人，必須承擔(dān)過錯責(zé)任。而且，必須做好預(yù)防工作。不要等到問題已經(jīng)很嚴(yán)重了，才去調(diào)查處理。只有把問題消滅在萌芽狀態(tài)，才是在真正依法行政和依法履職盡責(zé)。
而且，教育行政主卦部門必須明確告訴學(xué)前教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)把對幼兒的思想品德和文明禮貌教育放在重要位置，并扎扎實實做好。只有讓孩子們從小學(xué)會如何做人，才能把素質(zhì)教育的根基打牢。而且，要讓孩子們通過學(xué)習(xí)童話故事從小學(xué)會講故事，并通過老師的正確引導(dǎo)讓孩子們懂得怎樣做人的道理，并更好地培養(yǎng)孩子們的學(xué)習(xí)興趣和樂趣，而不是讓孩子們在教育的起步階段就背上沉重的學(xué)習(xí)包袱，并產(chǎn)生厭學(xué)情緒。這才是為什么不準(zhǔn)學(xué)前教育小學(xué)化的關(guān)鍵所在。（郭喜林）
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