“高空拋物斷電”體現(xiàn)社會(huì)契約的約束力
時(shí)間:2019-10-29 10:02 來源:川北在線 責(zé)任編輯:青青
近日,一則飲酒男子從13樓拋酒瓶被物業(yè)罰斷電30天的視頻在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注,被斷電業(yè)主事后報(bào)警讓民警幫忙求情停止斷電,物業(yè)堅(jiān)持按業(yè)主規(guī)約處理。網(wǎng)友們紛紛為物業(yè)的做法點(diǎn)贊。10月27日,該小區(qū)物業(yè)管理公司的工作人員告訴記者,目前已提前為該住戶恢復(fù)供電。業(yè)主規(guī)約是經(jīng)90%業(yè)主同意生效的,業(yè)主入住時(shí)也簽字確認(rèn)了,如果業(yè)主有異議可以起訴。(10月28日《北京青年報(bào)》)
高空拋物容易誘發(fā)傷人、損物的后果,近年來各地已經(jīng)發(fā)生多起高空拋物傷人事件,嚴(yán)重者甚至造成受害者死亡,并衍生出司法索賠糾紛。顯然,如果能夠采取有效措施,讓當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,從而遏制高空拋物行為,乃是最好不過的。此次媒體曝光的物業(yè)斷電措施,之所以獲得廣大網(wǎng)友的點(diǎn)贊,就是其擊中了該業(yè)主的軟肋,令其品嘗到了做錯(cuò)事的苦果,體現(xiàn)了作惡當(dāng)懲的樸素原則,亦凸顯了社區(qū)自治優(yōu)勢所在。
然而也有一些人不贊同,認(rèn)為物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),斷電是擅自動(dòng)用私權(quán),侵犯了業(yè)主的權(quán)利,乃是變相的處罰手段。不過,物業(yè)斷電是建立在業(yè)主規(guī)約的基礎(chǔ)上,具有社區(qū)自治的效力,業(yè)主規(guī)約是經(jīng)過全體業(yè)主投票通過的,該業(yè)主在入住之時(shí),也認(rèn)可簽字了,就需遵守契約精神,在違反規(guī)定時(shí),理應(yīng)接受業(yè)主規(guī)約的處罰。警方在接到報(bào)警后,亦認(rèn)可了業(yè)主規(guī)約的制度效力,并告知涉事業(yè)主不要再為此事報(bào)警,就是明證。
至于部分人認(rèn)為高空拋物應(yīng)報(bào)警處理,不應(yīng)由物業(yè)處罰,則是太過理想化。目前法律存在滯后情況,對(duì)高空拋物的處罰標(biāo)準(zhǔn)不一,經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)警后批評(píng)教育的處理結(jié)果,令高空拋物者沒有受到懲罰,達(dá)不到威懾力。
今年8月22日,在提請(qǐng)第十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議的民法典侵權(quán)責(zé)任編草案三審稿規(guī)定,高空拋物墜物造成損害后果的,公安機(jī)關(guān)要依法立案調(diào)查,對(duì)責(zé)任人給予治安管理處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責(zé)任。
顯然,該草案還是存在缺陷,需要等高空拋物造成后果時(shí),司法機(jī)關(guān)才能進(jìn)行處罰,但這時(shí)太晚了,已經(jīng)給受害者造成難以補(bǔ)救的傷害。因此,有效的措施是提前預(yù)防,對(duì)高空拋物“零容忍”,一有發(fā)生即給予相應(yīng)的處罰,方可讓違法者感受到法律威力,不敢再輕易做出高空拋物的錯(cuò)事。
法律并非 的,在法律未能抵達(dá)的地方,還有社會(huì)道德和習(xí)俗約定,可以起到約束行為的效果。就“高空拋物斷電”這件事來看,由于沒有達(dá)到損害標(biāo)準(zhǔn),法律并無太大作用,反而是該業(yè)主被斷電30天,承受了相應(yīng)的后果,令其深刻認(rèn)知到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,以后不敢再犯了。那么,相比之下,“高空拋物斷電”就起到了前置警示,可以達(dá)到遏制高空拋物的效果,又能避免造成更大的傷害,亦是在挽救違規(guī)業(yè)主,防止其再犯,豈不是更好。
更何況,我們身處現(xiàn)代社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì),都是受到社會(huì)契約的制約,業(yè)主規(guī)約恰恰具有約束效力,亦能夠減輕司法壓力。因此,不宜否定業(yè)主規(guī)約的實(shí)際作用,應(yīng)看到其積極的一面,以及社區(qū)特有的熟人社會(huì)特征,并藉此加強(qiáng)社區(qū)自治的約束力,發(fā)揮居民自治管理社區(qū)的作用,促進(jìn)社會(huì)文明的進(jìn)步。 江德斌
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