高鐵橋下的亂象該怎么治？
時間：2016-06-06 18:31 來源：川北在線原創(chuàng)（guangyuanol.cn） 責(zé)任編輯：毛青青
高鐵橋下的亂象該怎么治？
隨著高鐵新線建設(shè)的加快，杭長、杭深、合福等高鐵的開通，高鐵高架的建設(shè)陸續(xù)多了起來，隨之產(chǎn)生的是高鐵橋下產(chǎn)生的諸多違章建筑、垃圾傾倒的現(xiàn)象。例如今年年5月，在海南省瓊海市，萬泉河鐵路橋下出現(xiàn)的建筑垃圾堆積如山的情況；再比如：近期，京廣鐵路對雨花區(qū)高橋段進行拆違整治工作（6月1日 湖南星辰）。都說明了這一亂象亟待整治，那么到底該怎么治呢？
筆者以為應(yīng)當(dāng)三步走：
第一步：由地方與鐵路企業(yè)一起，對鐵路周邊土地進行統(tǒng)一清算。根據(jù)我國《土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定，鐵路周邊土地應(yīng)當(dāng)由鐵路企業(yè)統(tǒng)一進行管理，任何個人或集體不得擅自侵占，但事實上在許多地方都存在亂建情況，很多附近人認(rèn)為是閑置土地既可以使用，一方面是慣性思維造成的，另一方面也折射出對于該地區(qū)的監(jiān)管存在漏洞。因此，首先進行一次全面的清算，了解哪些土地是屬于鐵路的，哪些是屬于地方的，這樣才能為徹底解決這一問題打下基礎(chǔ)，而且清算鐵路周邊土地的產(chǎn)權(quán)有利于分別他們的歸屬，達到優(yōu)化土地的作用，從長遠利益來看也是必要的舉措。
第二步：地方與鐵路企業(yè)共同出手對違章、垃圾傾倒等現(xiàn)象進行綜合治理。就像治理河道一樣，如果不及時治理橋下垃圾，那么受到影響的一定是周邊的群眾。但是土地上的違章等情況，作為企業(yè)的鐵路是無權(quán)處置的，只有地方公安才可以解決違章情況。在與周邊村民就侵占鐵路用地的事件上，也只有通過地方政府這座橋梁才能夠達到預(yù)期的效果。如果沒有政府的參與，社會的監(jiān)督，企業(yè)的配合，那么鐵路橋下問題則會越來越嚴(yán)重，這個問題不是某個個人可以解決，需要進行統(tǒng)籌管理才可以進行。在合作之下，效率也將比鐵路企業(yè)單獨解決要好很多，畢竟聯(lián)合執(zhí)法，效果上，形式上也有更大的效果。
第三步：鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起有效的管理機制。一些鐵路用地被各種各樣的原因閑置下來，而許多企業(yè)急需用地，在供求之間鐵路土地開發(fā)利用價值也很大，企業(yè)有需求，鐵路也可以通過這樣的方式取得更多利潤。在近幾年貨運量下降的情況下，鐵路總公司要取得更多的利潤就得另辟蹊徑，找到新的利潤增長點，也能夠較為合理的解決周邊土地閑置，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地不夠的情況，是一種一舉兩得的舉措。根據(jù)鐵路總公司關(guān)于鐵路周邊土地管理的辦法，鐵路土地也是積極鼓勵地方政府參與其中建設(shè)的，對于雙方而言都是一次發(fā)展機遇。
筆者以為：要真正解決高鐵橋下的亂象只有從根源著手進行一次清查，并且與地方合作共同治理，共同開發(fā)，才能夠妥善的解決這些問題，不讓這樣的亂象危機旅客安全或者影響周邊的居民。(盧昊)
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