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高鐵橋下的亂象該怎么治?
時(shí)間:2016-06-06 18:31   來(lái)源:川北在線原創(chuàng)(guangyuanol.cn)   責(zé)任編輯:毛青青
  高鐵橋下的亂象該怎么治?
 
  隨著高鐵新線建設(shè)的加快,杭長(zhǎng)、杭深、合福等高鐵的開通,高鐵高架的建設(shè)陸續(xù)多了起來(lái),隨之產(chǎn)生的是高鐵橋下產(chǎn)生的諸多違章建筑、垃圾傾倒的現(xiàn)象。例如今年年5月,在海南省瓊海市,萬(wàn)泉河鐵路橋下出現(xiàn)的建筑垃圾堆積如山的情況;再比如:近期,京廣鐵路對(duì)雨花區(qū)高橋段進(jìn)行拆違整治工作(6月1日 湖南星辰)。都說明了這一亂象亟待整治,那么到底該怎么治呢?
 
  筆者以為應(yīng)當(dāng)三步走:
 
  第一步:由地方與鐵路企業(yè)一起,對(duì)鐵路周邊土地進(jìn)行統(tǒng)一清算。根據(jù)我國(guó)《土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定,鐵路周邊土地應(yīng)當(dāng)由鐵路企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行管理,任何個(gè)人或集體不得擅自侵占,但事實(shí)上在許多地方都存在亂建情況,很多附近人認(rèn)為是閑置土地既可以使用,一方面是慣性思維造成的,另一方面也折射出對(duì)于該地區(qū)的監(jiān)管存在漏洞。因此,首先進(jìn)行一次全面的清算,了解哪些土地是屬于鐵路的,哪些是屬于地方的,這樣才能為徹底解決這一問題打下基礎(chǔ),而且清算鐵路周邊土地的產(chǎn)權(quán)有利于分別他們的歸屬,達(dá)到優(yōu)化土地的作用,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看也是必要的舉措。
 
  第二步:地方與鐵路企業(yè)共同出手對(duì)違章、垃圾傾倒等現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。就像治理河道一樣,如果不及時(shí)治理橋下垃圾,那么受到影響的一定是周邊的群眾。但是土地上的違章等情況,作為企業(yè)的鐵路是無(wú)權(quán)處置的,只有地方公安才可以解決違章情況。在與周邊村民就侵占鐵路用地的事件上,也只有通過地方政府這座橋梁才能夠達(dá)到預(yù)期的效果。如果沒有政府的參與,社會(huì)的監(jiān)督,企業(yè)的配合,那么鐵路橋下問題則會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,這個(gè)問題不是某個(gè)個(gè)人可以解決,需要進(jìn)行統(tǒng)籌管理才可以進(jìn)行。在合作之下,效率也將比鐵路企業(yè)單獨(dú)解決要好很多,畢竟聯(lián)合執(zhí)法,效果上,形式上也有更大的效果。
 
  第三步:鐵路企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起有效的管理機(jī)制。一些鐵路用地被各種各樣的原因閑置下來(lái),而許多企業(yè)急需用地,在供求之間鐵路土地開發(fā)利用價(jià)值也很大,企業(yè)有需求,鐵路也可以通過這樣的方式取得更多利潤(rùn)。在近幾年貨運(yùn)量下降的情況下,鐵路總公司要取得更多的利潤(rùn)就得另辟蹊徑,找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),也能夠較為合理的解決周邊土地閑置,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地不夠的情況,是一種一舉兩得的舉措。根據(jù)鐵路總公司關(guān)于鐵路周邊土地管理的辦法,鐵路土地也是積極鼓勵(lì)地方政府參與其中建設(shè)的,對(duì)于雙方而言都是一次發(fā)展機(jī)遇。
 
  筆者以為:要真正解決高鐵橋下的亂象只有從根源著手進(jìn)行一次清查,并且與地方合作共同治理,共同開發(fā),才能夠妥善的解決這些問題,不讓這樣的亂象危機(jī)旅客安全或者影響周邊的居民。(盧昊)

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