5.15調圖：鐵路與市場的一次良性互動

 

　　5月15日零時起，全國鐵路將實行新的列車運行圖，這是自2007年以來鐵路最大范圍的一次列車運行圖調整。十年間，隨著一次又一次的列車運行圖調整，全國鐵路開行對數(shù)、運營里程、列車時速、覆蓋范圍等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，折射出十年間我國經濟發(fā)展和百姓出行方式的巨變。

 

　　鐵路調圖在近幾年已經見怪不怪，相較于十幾年前每幾年才調一次圖的頻率，近年來鐵路調圖時間間隔已經不到半年。高頻次調圖背后隱藏的原因自然不言而喻，就是要在鐵路線路不斷延長、旅客人數(shù)不斷增長的背景下，通過增開列車的的方式滿足更多人的出行需求。

 

　　得益于近年來鐵路線路的高速建設，目前我國鐵路運營里程達到12.1萬公里，居世界第二位，其中高速鐵路超過1.9萬公里，占世界60%以上，居世界第一位，一連串絢麗數(shù)字的背后，可以看到我國鐵路已經具備滿足旅客便利出行的“硬實力”。但在這樣長的運營線路上，如何通過調圖的方式合理調配資源，充分平衡“公益”與“運營”、大城市和小城鎮(zhèn)、東部與中西部的協(xié)調關系，考驗的不僅僅是技術設備的“硬實力”。

 

　　此次調圖可謂是鐵總協(xié)調發(fā)展的一次實踐，也是適應市場化的一次實踐，在鐵路部門大力推進鐵路供給側改革的背景下，鐵總在全國范圍內聯(lián)動調整，根據(jù)不同市場需求做出了不同調整。為服務新型城鎮(zhèn)化建設，大量增開地級城市間普速列車，突破以直轄市、省會城市為主要節(jié)點的普速列車開行模式，重點安排三、四線城市站點，進一步改善中小城市間的交通條件。同時，還充分考慮區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在線路設施相對較差的中西部地區(qū)增加跨區(qū)域旅客列車100對，方便中西部地區(qū)群眾出行。此外，研究對接客運市場需求，發(fā)揮高鐵優(yōu)勢，以京滬、京廣高鐵為主骨架，重新編制了高鐵運行圖，在京滬、京廣、寧杭、廣深、貴廣等高鐵線路增開夜間動車組列車100余對。

 

　　對于鐵路部門而言，此次調圖可以說是在全國范圍內下一盤大棋，牽一發(fā)而動全身，委實不易。但作為市場化前提下的鐵路總公司必定需要摘下固有“鐵老大”的帽子，以服務便民為宗旨，努力改善自身產品和服務供給，如此方能且行且遠。（文/陳小林）