今年以來，財政資金引領(lǐng)社會各路資金大舉跨入扶貧領(lǐng)域，持續(xù)推進扶貧工作穩(wěn)步前進。這是達州市財政部門做強財政“引子”、放大資金效應(yīng)、健全投入機制的一個實例。

　　一是立足財政本身，做強財政“引子”。進一步挖掘存量、優(yōu)化增量、增加總量，提高扶貧支出占一般公共預(yù)算支出的比重，逐年增加市級扶貧專項資金規(guī)模，同時，新增財力優(yōu)先保障扶貧專項資金增支需要。目前，全市已建立財政扶貧專項資金9200萬元。建立財政扶貧資金穩(wěn)定的投入增長機制，逐年增加財政專項扶貧資金投入，按照“增幅不低于農(nóng)業(yè)投入增幅”原則，到2020年，市級財政扶貧專項資金規(guī)模將在2015年基礎(chǔ)上翻一番。

　　二是立足社會配合，放大資金效應(yīng)。建立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金，變直接投入為市縣財政資金撬動社會金融資本投入。2015年按扶貧貸款余額的3-5%安排貸款風(fēng)險補償基金，目前已籌措資金1.08億元。以后年度按當(dāng)年新增扶貧貸款的3-5%安排貸款風(fēng)險補償基金。最終，全市將建成產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金7.2億元，銀行按5-10倍發(fā)放貸款，最大將撬動金融投入72億元，切實解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足和貸款難、利率高的問題，促進貧困戶早日脫貧致富。

　　三是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，變“輸血”為“造血”。建立農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)基金。目前，已建立農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)貸款風(fēng)險共擔(dān)基金1.5億元，最終將達到3.6億元，銀行按5-10倍發(fā)放貸款，最大將撬動金融投入36億元，切實解決農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)融資難的問題。

　　目前，達州以極小的財政投入，營造多方參與扶貧攻堅的良好氛圍，取得了極大效益。充分說明無論難度有多大，任務(wù)有多重，只要財政資金在依法依規(guī)的框架下撬動金融資本，也能引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，形成“眾人拾‘財’”共同推動扶貧開發(fā)。

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