一是強(qiáng)化采購(gòu)前論證。嚴(yán)格按照《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》的要求,在實(shí)施采購(gòu)前對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款、采購(gòu)預(yù)算、組織形式、采購(gòu)方式等進(jìn)行論證。
二是規(guī)范論證程序。要求采購(gòu)單位在實(shí)施采購(gòu)前依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況采取不同的方法進(jìn)行論證。其中,100萬元以下的項(xiàng)目,組織相關(guān)專業(yè)人員論證。100-500萬元的項(xiàng)目,組織3人以上單數(shù)組成的專家組進(jìn)行論證。500萬元以上、政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目、采購(gòu)單位和實(shí)際使用人或受益人分離的項(xiàng)目,組織5人以上單數(shù)組成的專家組進(jìn)行論證,并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上向社會(huì)公示3個(gè)工作日以上,征求潛在供應(yīng)商和社會(huì)公眾的意見。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。增加公示環(huán)節(jié),提高采購(gòu)?fù)该鞫取?00萬元以上、政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目、采購(gòu)單位和實(shí)際使用人或受益人分離的項(xiàng)目,采購(gòu)單位的需求論證意見須在省財(cái)政廳指定的媒體上公示,接受社會(huì)和潛在供應(yīng)商的監(jiān)督。嚴(yán)格招標(biāo)文件制作。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí),以采購(gòu)單位的采購(gòu)需求為依據(jù)。采購(gòu)單位在委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施政府采購(gòu)時(shí),提供采購(gòu)需求論證意見和資料。建立專家誠(chéng)信體系數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)專家參與論證行為的監(jiān)管,約束專家不良行為,對(duì)有不良行為的專家,將不誠(chéng)信行為記錄在案,并通報(bào)給采購(gòu)單位作為不再邀請(qǐng)其參與需求論證的依據(jù)。
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