綿竹市財(cái)評(píng)中心不斷加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),探索“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三項(xiàng)機(jī)制、三項(xiàng)制度、四級(jí)審核”工作模式,為服務(wù)全局發(fā)展發(fā)揮重要監(jiān)管作用。
一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是由坐辦公室評(píng)審進(jìn)一步向深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘轉(zhuǎn)變,深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地了解,掌握第一手資料,深入市場(chǎng),捕捉當(dāng)?shù)匚飪r(jià)變動(dòng)信息;二是由一崗單評(píng)向多崗聯(lián)審轉(zhuǎn)變,實(shí)行抱團(tuán)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)踏勘至少兩人出行,最大限度降低誤差率;三是在變更項(xiàng)目評(píng)審中由單一評(píng)審向多方位控制轉(zhuǎn)變,解決重評(píng)審輕監(jiān)督問題,盡可能地規(guī)范“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”的釣魚現(xiàn)象。
二、強(qiáng)化組織保障,建立三項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建規(guī)范、高效的財(cái)政投資評(píng)審?fù)獠柯?lián)動(dòng)機(jī)制。建立與 、發(fā)改、審計(jì)局等監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和信息共享機(jī)制;二是建立與省、市財(cái)政投資評(píng)審系統(tǒng)的縱向信息共享機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)交流;三是構(gòu)建周邊兄弟市縣評(píng)審機(jī)構(gòu)的橫向發(fā)展機(jī)制,營(yíng)造緊密聯(lián)系、互相支持、共同推進(jìn)的良好氛圍。
三、強(qiáng)化體制建設(shè),健全三項(xiàng)制度。一是建立過錯(cuò)責(zé)任追究制。對(duì)造價(jià)控制不嚴(yán)、結(jié)論失真、弄虛作假、造成較大損失的工程師,按規(guī)定追究責(zé)任。二是建立內(nèi)部稽核制度。堅(jiān)持項(xiàng)目三人交叉聯(lián)審共評(píng)(一人核量?jī)r(jià)、一人評(píng)審、一人稽核),并實(shí)行評(píng)審結(jié)論四級(jí)把關(guān)制度(稽核崗復(fù)核,主任審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,局長(zhǎng)審批)。三是建立廉政評(píng)審的服務(wù)制度。把服務(wù)發(fā)展意識(shí)貫穿到財(cái)政評(píng)審的每個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)廉政評(píng)審的源動(dòng)力,提高廉政評(píng)審的自覺性,保持廉政評(píng)審的穩(wěn)定性。
四、強(qiáng)化質(zhì)量保障,嚴(yán)格四級(jí)審核。牢固樹立“質(zhì)量才是硬道理”的觀念,堅(jiān)持“不唯增,不唯減,只唯實(shí)”原則,逐步建立起一套行之有效的評(píng)審質(zhì)量保障體系,特別是內(nèi)部控制制度和復(fù)核制度,讓質(zhì)量觀念入腦入心。堅(jiān)持初核、復(fù)核、稽核、審簽 “四級(jí)聯(lián)審”制度,確保評(píng)審結(jié)論真實(shí)、客觀、公平、公正。
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