穩(wěn)妥推進(jìn)RQFII試點(diǎn)，積極做好合格境內(nèi)個人投資者(2)試點(diǎn)相關(guān)準(zhǔn)備工作；落實(shí)好差別化住房信貸政策

　　2013年中國人民銀行工作會議于1月10日至11日在北京召開。會議確定2013年人民銀行工作的總體要求是，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步深化金融改革開放，加快發(fā)展金融市場，改進(jìn)外匯管理，提升金融服務(wù)和管理水平，有效防范金融風(fēng)險，保持物價總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　會議部署了2013年人民銀行的主要工作：

　　一是繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，著力提高調(diào)控的前瞻性、針對性和靈活性。要處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、防風(fēng)險的關(guān)系，把握好貨幣政策調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。合理運(yùn)用流動性管理工具組合，發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的逆周期調(diào)節(jié)作用，保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。完善信貸政策導(dǎo)向效果評估，繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持。落實(shí)好差別化住房信貸政策。

　　二是進(jìn)一步深化金融重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)大型商業(yè)銀行和其他大型金融企業(yè)完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。堅持推進(jìn)和深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。落實(shí)中央政策，支持加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。

　　三是進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用。簡化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程。繼續(xù)支持香港等境外人民幣市場發(fā)展，鼓勵人民幣在境外的使用和循環(huán)。開展跨境個人人民幣業(yè)務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)，積極做好合格境內(nèi)個人投資者(QDII2)試點(diǎn)相關(guān)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推動雙邊本幣互換。落實(shí)雙邊本幣結(jié)算協(xié)定。

　　四是堅持市場化取向，推動金融市場規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動債券產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)新利率風(fēng)險管理工具，穩(wěn)步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。做好境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行債券，以及境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場試點(diǎn)的準(zhǔn)入和市場監(jiān)管。

　　五是加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測和排查，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。進(jìn)一步健全系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險監(jiān)測評估和預(yù)警體系，完善風(fēng)險防范處置應(yīng)對預(yù)案。

　　六是繼續(xù)深化外匯管理改革，防范跨境資本流動風(fēng)險。落實(shí)好貨物貿(mào)易外匯管理改革措施，將監(jiān)管重心逐步轉(zhuǎn)移至總量核查、動態(tài)監(jiān)測和分類管理。穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，完善直接投資便利化措施，逐步擴(kuò)大民間對外投資。堅持外匯儲備多元化投資策略。

　　七是扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升金融服務(wù)與管理水平。做好第二代支付系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線工作。

　　八是繼續(xù)參與全球經(jīng)濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)和國際金融規(guī)則制定。加強(qiáng)區(qū)域金融合作。利用好多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)平臺，深化融資合作，支持企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)“走出去”。

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