一位要求不公開姓名的水利專家接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，西夏水庫是一個質(zhì)量不合格的工程，這在寧夏水利工程業(yè)界已經(jīng)是一個公開的秘密，但至今無人為此承擔(dān)責(zé)任。西夏水庫剛建成就發(fā)生嚴重滲漏，主要原因應(yīng)該是施工質(zhì)量差，比如清基不徹底或基本未清基，筑壩回填料中塊石及雜物含量過大，建筑時岸坡未設(shè)截水槽或截水槽深度不夠，碾壓不密實，施工中岸坡開挖不符合要求等。

　　寧西公司有關(guān)負責(zé)人曾對媒體表示，由于西夏水庫下面是大小不一的石塊，不易做防水，所以該水庫在建設(shè)時庫底沒有采取防水措施。

　　記者致電西夏水庫的施工單位水電四局，該局辦公室一負責(zé)人對記者說，具體情況需要到工程部了解。工程部一柯姓負責(zé)人在接受記者采訪時稱：西夏水庫不存在質(zhì)量問題，具體情況還要去了解。

　　2012年12月27日，寧西公司董事長牛儒在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認為，西夏水庫不存在質(zhì)量問題。但他承認水庫存在嚴重滲水問題，集水廊道是在大壩建成并多次試蓄水不成功后增加的建設(shè)項目。牛儒隨后以出差為由拒絕了記者的進一步采訪。

　　水庫征地補償款被挪用

　　國家花巨資投資建設(shè)的西夏水庫不僅被指為豆腐渣工程，而且還被曝出其征地補償款存在被挪用的問題，至今尚未解決。

　　西夏水庫位于寧夏農(nóng)墾局所屬的銀川市黃羊灘農(nóng)場，占地約3900畝，其中約3200畝為寧夏德榮農(nóng)貿(mào)有限公司(以下簡稱德榮公司)承包經(jīng)營。

　　德榮公司董事長楊德敏說，2000年德榮公司與黃羊灘農(nóng)場簽訂荒地承包協(xié)議，獲寧夏國土廳認可并向其頒發(fā)了《國有土地承包經(jīng)營使用證》，期限30年。截至2008年，德榮公司已開發(fā)3200畝地，種植各類樹木7萬多棵、苜蓿2400多畝。按寧夏的征地補償標(biāo)準(zhǔn)算下來，應(yīng)該補償?shù)聵s公司1300余萬元，而實際上僅僅補償了804萬，有大約500萬元被黃羊灘農(nóng)場、寧西公司等單位截留挪用。

　　楊德敏隨后向黃羊灘農(nóng)場上級部門寧夏農(nóng)墾局反映該情況，2009年寧夏農(nóng)墾局審計處和國土局等組成的調(diào)查組做了調(diào)查，并出具了調(diào)查報告。

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲取的由寧夏農(nóng)墾局紀檢、審計部門分別于2010年、2011年形成的調(diào)查報告，證實了西夏水庫征地補償款被挪用。報告載明，最初付給楊德敏的補償款由899萬變成實付804萬，當(dāng)時截留95萬的理由是“設(shè)備折舊費”，這一點“法律依據(jù)不足”；同時還查明，黃羊灘農(nóng)場挪用補償資金277萬元等。另外，調(diào)查報告還查明，寧西公司給德榮公司少計算棗樹補償款138萬元，少計算苜蓿補償款43萬元，未補償羊圈款54萬元，少補償機井款24萬元等。

　　“雖然問題調(diào)查基本清楚了，但被挪用或少計補償款的事過去幾年了，到現(xiàn)在也拿不到”，楊德敏對記者說。

　　寧夏農(nóng)墾國土資源局局長王仲才在接受記者采訪時卻表示：對此不清楚。

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