中國水電(601669，SH )子公司中國水利水電第四工程局有限公司(以下簡稱水電四局)承建的寧夏回族自治區(qū)重點項目、投資約2億元的寧夏沙坡頭北干渠續(xù)建改造供水工程銀川西夏水庫項目(以下簡稱西夏水庫)，建成蓄水后不久就發(fā)生嚴(yán)重滲漏，致使水庫附近農(nóng)戶房屋、農(nóng)田等被淹。此后雖經(jīng)多次改造，但時至今日，建成3年多后仍然無法正常投入使用。西夏水庫被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“豆腐渣工程”，至今無人承擔(dān)責(zé)任。

　　裝不住水的“漏斗水庫”

　　2012年12月26日，《經(jīng)濟參考報》記者在寧夏銀川市西部的西夏水庫現(xiàn)場看到，該水庫處于閑置狀態(tài)，抽水機房等設(shè)施內(nèi)空無一人；前幾次蓄水殘留的水域面積僅為這個水庫面積的1/4左右；水庫大壩外，一條收集水庫滲水的水渠，水流嘩嘩作響。

　　來到位于西夏水庫大壩下方的黃羊灘農(nóng)場四隊，記者看到多家農(nóng)民的房屋房基被水浸泡過，甚至因地基松軟下沉，房屋多處開裂。

　　當(dāng)?shù)囟辔晦r(nóng)民告訴記者，由于水庫滲水，泛出來的都是白堿，嚴(yán)重影響了土壤的肥力，全隊的農(nóng)作物、經(jīng)濟作物減產(chǎn)一半以上。記者實地踏訪，發(fā)現(xiàn)地面上的白堿隨處可見。

　　在西夏水庫大壩的下方，記者看到，因水庫滲水導(dǎo)致土地松軟，周圍有幾十年樹齡的柳樹被風(fēng)吹得東倒西歪，甚至被連根拔出。四隊的農(nóng)民告訴記者，因為水庫滲出的水浸泡了樹根，土質(zhì)松軟，大風(fēng)一來，樹就被連根刮倒。

　　一些當(dāng)?shù)厝罕娬f，這個水庫就是“豆腐渣工程”，建成3年多沒正式使用過一天，是一個中看不中用的“漏斗水庫”。

　　記者了解到，2007年5月，由寧夏沙坡頭水利樞紐有限公司(以下簡稱沙坡頭公司)出資組建了寧夏寧西供水有限公司(以下簡稱寧西公司)，負(fù)責(zé)北干渠續(xù)建改造供水工程及西夏水庫的建設(shè)和運營管理。沙坡頭公司為央企新華水利水電投資公司(以下簡稱新華水電公司)和寧夏水利廳共同投資的企業(yè)，新華水電公司為第一大股東。

　　2007年12月30日，寧夏發(fā)改委和寧夏水利廳同時批復(fù)西夏水庫的可行性研究報告，項目建設(shè)期限為13個月。2008年8月10日上午，西夏水庫舉行開工儀式。施工單位為上市公司中國水電的子公司水電四局，具有水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)。經(jīng)過8個月的建設(shè)施工，2009年3月西夏水庫建成并蓄水，3月20日舉行蓄水典禮。

　　新華水電公司董事長王文珂在慶典儀式上曾表示，該工程作為寧夏水資源優(yōu)化配置和節(jié)水型社會建設(shè)的示范性工程，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，它對改善寧夏區(qū)域生態(tài)環(huán)境、防洪體系、農(nóng)業(yè)灌溉，促進沿線工農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，為銀川市提供可靠的水源保障，將起到十分重要的作用。

　　但令人意料不到的是，西夏水庫在當(dāng)時蓄水后不久，水庫周圍出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，附近大量農(nóng)田和農(nóng)房被淹，西夏水庫被迫停止繼續(xù)蓄水。

　　重點工程建成3年無法使用

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