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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省通信保障應急預案的通知(3)
時間:2012-07-11 08:23   來源:四川在線   責任編輯:毛青青

f地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救有關(guān)的電路;

g金融、證券、民航、海關(guān)、鐵路、稅務、電力等與國民經(jīng)濟密切相關(guān)部門租用的電路;

h其他需要保障的重要通信電路;

(2)應急通信系統(tǒng)應保持良好狀態(tài),實行24小時值班,主要負責人和管理人員的手機24小時開機,保證能隨時聯(lián)系,所有人員應堅守工作崗位待命;

(3)主動與上級有關(guān)部門聯(lián)系,及時通報有關(guān)情況;

(4)相關(guān)基礎電信運營企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務和通信恢復過程中,應顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時由省通信保障應急領導小組辦公室進行統(tǒng)一協(xié)調(diào);

(5)在緊急情況下,省通信保障應急領導小組辦公室可以越級調(diào)度應急機動通信系統(tǒng);

(6)當省通信保障應急領導小組辦公室與基礎電信運營企業(yè)集團總部在領導指揮上出現(xiàn)交叉時,應以省通信保障應急領導小組辦公室為主;

(7)在組織執(zhí)行任務過程中,現(xiàn)場通信保障應急指揮機構(gòu)應及時上報任務執(zhí)行情況。

425通信保障應急任務結(jié)束

通信保障和通信恢復應急任務完成后,由省通信保障應急領導小組下達任務結(jié)束命令,省通信保障應急領導小組辦公室根據(jù)命令下達《通信保障應急任務解除通知書》,現(xiàn)場應急通信指揮機構(gòu)收到通知書后,任務正式結(jié)束。

426信息發(fā)布

省通信保障應急領導小組辦公室負責有關(guān)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布工作要堅持實事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑;要加強與新聞主管部門的溝通協(xié)商,必要時報請省政府批準。

省通信保障應急領導小組成員單位的信息發(fā)布工作要與省通信保障應急領導小組辦公室的發(fā)布原則一致。

427通信聯(lián)絡

在突發(fā)事件的應急響應過程中,要確保應急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間和部門之間的通信聯(lián)絡暢通。通信聯(lián)絡方式主要采用固定電話、移動電話、會議電視、傳真等;涉及國家機密或向上級報告有關(guān)情況時,應采用保密方式聯(lián)系。

43Ⅰ級響應

遵照《國家通信保障應急預案》執(zhí)行。

44Ⅱ級響應

441啟動程序

(1)省通信保障應急領導小組辦公室獲得突發(fā)事件后,應立即分析事件的嚴重性,立即將有關(guān)情況報告省通信保障應急領導小組,向省政府提出啟動Ⅱ級響應的建議;同時,通報各成員單位。

(2)省通信保障應急領導小組確認省政府批準后,啟動并負責組織實施Ⅱ級響應。

(3)省通信保障應急領導小組辦公室通報各成員單位。

(4)事發(fā)地應急通信保障力量和基礎電信運營企業(yè)啟動相應通信保障應急指揮機構(gòu)和通信保障應急預案。

(5)各成員單位啟動相關(guān)應急預案,協(xié)同應對。

442應急值守和信息報送

(1)啟動應急值班制度。省通信保障應急領導小組辦公室實行24小時值守,成員單位聯(lián)絡員之間保持24小時通信聯(lián)絡。

(2)啟動信息報送流程,事發(fā)地通信保障應急指揮機構(gòu)、基礎電信運營企業(yè)和相關(guān)成員單位按照規(guī)定的內(nèi)容和頻次報送信息。

(3)省通信保障應急領導小組辦公室對報送信息分析匯總,供領導小組決策參考,并根據(jù)需要向有關(guān)部門及單位通報相關(guān)信息。

443決策部署

省通信保障應急領導小組根據(jù)掌握的信息及省政府的有關(guān)工作要求,召開相關(guān)成員單位會商會議,協(xié)調(diào)組織跨部門、跨地區(qū)、跨企業(yè)應急通信保障隊伍及應急裝備的調(diào)用。

省通信保障應急領導小組辦公室組織專家組對相關(guān)信息進行分析、評估,研究提出應急處置對策和方案建議;落實領導小組的決策,向相關(guān)基礎電信運營企業(yè)和相關(guān)成員單位下達通信保障和恢復任務,并監(jiān)督執(zhí)行情況。

相關(guān)單位接收到任務后,應立即組織保障隊伍、應急通信資源展開通信保障和恢復有關(guān)工作,并及時向省通信保障應急領導小組辦公室報告任務執(zhí)行情況。

444現(xiàn)場指揮

按照省通信保障應急領導小組的要求,成立事發(fā)地以通信管理局指揮為主的現(xiàn)場通信保障應急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場通信保障應急工作。

445應急結(jié)束

(1)省通信保障應急領導小組辦公室視情向省通信保障應急領導小組提出Ⅱ級響應結(jié)束建議。

(2)省通信保障應急領導小組研究確定后,宣布Ⅱ級響應結(jié)束。

(3)相關(guān)單位終止應急響應。

45Ⅲ級和Ⅳ級響應

Ⅲ級、Ⅳ級應急響應具體行動,由相應通信保障應急指揮機構(gòu)結(jié)合實際在響應應急預案中規(guī)定。超出本級應急處置能力時,及時請求上級通信保障應急指揮機構(gòu)支援。

5后期處置

51總結(jié)評估

通信保障應急工作結(jié)束后,相關(guān)通信保障應急管理機構(gòu)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡設施損失情況的統(tǒng)計、匯總,及任務完成情況的總結(jié)和評估。省通信保障應急領導小組負責對特別重大通信保障任務完成情況進行分析評估,提出改進意見。

52征用補償

通信保障應急工作結(jié)束后,縣級以上政府及有關(guān)部門應及時歸還征用的通信物資和裝備;造成損失或無法歸還的,應按有關(guān)規(guī)定予以適當補償。

53恢復與重建

突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后,按照省通信保障應急領導小組和省政府的要求,省通信管理局立即組織制定災后恢復重建計劃報工業(yè)和信息化部,并組織基礎電信運營企業(yè)盡快實施。

54調(diào)查、處理與監(jiān)督檢查

省通信保障應急領導小組辦公室對Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級通信事故原因進行調(diào)查、分析和處理,并對事故責任處理情況進行監(jiān)督檢查。

55獎勵和責任追究

對在通信保障應急工作中作出突出貢獻的單位和個人按規(guī)定給予獎勵;對在通信保障應急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,追究當事人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

6保障措施

61應急通信保障隊伍

省通信管理局等部門應加強應急通信專業(yè)保障隊伍建設,針對災害分布進行合理配置,并展開相應的培訓、演練及考核,提高隊伍通信保障的實戰(zhàn)能力。基礎電信運營企業(yè)要按照省通信管理局的統(tǒng)一部署,不斷完善專業(yè)應急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊,加強應急通信裝備的配備,以滿足我省應急通信保障等工作的要求。

611應急通信保障隊伍組成

通信保障應急隊伍分為:專業(yè)應急隊伍和兼職應急隊伍,專業(yè)應急隊伍以河北省機動通信局人員構(gòu)成;兼職應急隊伍以各基礎電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡管理、運行維護、工程等專業(yè)應急通信保障工作人員構(gòu)成。

612指揮調(diào)度程序

通信保障應急隊伍服從省通信保障應急領導小組辦公室的統(tǒng)一指揮。河北省機動通信局參與搶險工作須經(jīng)省應急管理辦公室批準。

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