中新社北京11月29日電 (記者 于立霄)為解決當(dāng)前食品安全的突出問題,北京市將加大對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲戒力度。今天提請(qǐng)審議的北京市地方性法規(guī)修改草案明確規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn),或者有毒、有害食品,對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
北京市13屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議29日舉行。會(huì)議對(duì)《北京市食品安全條例(修訂草案修改稿)》進(jìn)行二審。此修改稿,在完善食品安全責(zé)任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面做了多處修改。
中新社記者在草案修改稿中發(fā)現(xiàn),一審稿中曾規(guī)定:“被追究刑事責(zé)任的人,終身不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人。”但是,在二審稿中,對(duì)這一條例進(jìn)行了修改,明確規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn),或者有毒、有害食品,對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管,修訂草案明確規(guī)定,對(duì)北京重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、收購、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售全過程的食品安全信息可追溯。
修訂草案對(duì)食品加工作坊的生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范,并新增加一款:“食品加工作坊從事加工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所,以及其他污染源保持安全距離!
食品攤販由于經(jīng)營(yíng)設(shè)施簡(jiǎn)單,衛(wèi)生條件差等,存在較多的食品安全隱患,該修訂草案規(guī)范了食品攤販的經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)定食品攤販不得在臨時(shí)區(qū)域和規(guī)定時(shí)間段外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得占用道路、橋梁、過街天橋、地下通道以及其他不宜設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。
關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品,該草案也做了規(guī)范,畜禽屠宰企業(yè)不得收購無固定養(yǎng)殖基地或者無法追溯來源的生豬,不得接受他人委托從事屠宰加工。
據(jù)介紹,目前,北京現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)1303家,經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),而且經(jīng)營(yíng)人員大多未接受專業(yè)教育,經(jīng)營(yíng)條件大多不符合農(nóng)藥管理?xiàng)l例的規(guī)定。
按照源頭治理的原則,修訂草案對(duì)農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)管理和使用進(jìn)行了規(guī)定:使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和北京市有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)范,不得銷售和使用國(guó)家禁止的農(nóng)藥品種。農(nóng)業(yè)部門要采取農(nóng)藥補(bǔ)貼的措施,引導(dǎo)使用者購買安全農(nóng)藥。
北京市人大法制委員會(huì)副主任委員卜世成介紹說,今年9月26日,北京市13屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議對(duì)此草案進(jìn)行了一審。會(huì)后,市人大法制委員會(huì)經(jīng)過多方調(diào)研,聽取各方面意見,于11月19日召開會(huì)議,修改、補(bǔ)充和細(xì)化了此草案,形成了現(xiàn)行的二審法規(guī)。(完)
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