2013年北京市第一輪的小客車搖號(hào)結(jié)果即將公布,在這個(gè)時(shí)候,有超過(guò)140萬(wàn)人申請(qǐng)了參與此次的搖號(hào)行動(dòng)。更有不少人懷疑北京是否會(huì)增加搖號(hào)指標(biāo),或者是會(huì)對(duì)有車家庭和無(wú)車家庭進(jìn)行區(qū)分?
北京市新聞發(fā)言人介紹,實(shí)施汽車限購(gòu)措施以來(lái),北京機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)明顯得到控制。搖號(hào)政策在實(shí)施過(guò)程中的確出現(xiàn)一些問(wèn)題,交通委也在改進(jìn),如將中簽未購(gòu)買車的指標(biāo)放回到搖號(hào)池,堵住利用訴訟買賣車牌的漏洞等。
李曉松表示,今年搖號(hào)指標(biāo)不會(huì)增加,但正在研究通過(guò)多種途徑分配搖號(hào)的方式。有人建議能否考慮以家庭為單位。目前,有些家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交通委難以掌握,當(dāng)有關(guān)方面能給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)時(shí),可以考慮以家庭單位區(qū)分。
專家觀點(diǎn) 按家庭單位需多部門聯(lián)動(dòng)
中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅表示,車輛如按家庭為單位限購(gòu),首先要界定家庭,以兩代人還是一代人為單位?房屋限購(gòu)中,未成年人與父母屬于一家,但車輛購(gòu)買中,家中有無(wú)老人對(duì)車輛的需求程度可能不同。
與買房不同,購(gòu)車時(shí)車主的婚姻狀況未登記,讓已有的520萬(wàn)輛車對(duì)應(yīng)相應(yīng)家庭,這是非常復(fù)雜的過(guò)程。若以家庭為單位搖號(hào),需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素。讓車管所根據(jù)車主登記信息,去民政部門查詢婚姻登記狀況,可能耗費(fèi)巨大人力財(cái)力。每個(gè)家庭的具體狀況也不同,還需根據(jù)戶籍、房屋所有量等情況,需進(jìn)一步細(xì)化分析,最終決定需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),不是交通委一個(gè)部門能解決的。如難從新增車上區(qū)分需求程度,可從存量上下手,比如一人名下僅能登記一輛車,當(dāng)然該政策也需進(jìn)一步細(xì)化。
委員建議 發(fā)放郊區(qū)車牌
張強(qiáng)斌委員昨天提交了關(guān)于發(fā)放北京郊區(qū)小汽車牌照的提案。他認(rèn)為,現(xiàn)行搖號(hào)政策如長(zhǎng)期實(shí)行會(huì)帶來(lái)部分消極影響,建議“變堵為疏”,發(fā)放郊區(qū)小汽車牌照滿足市民需求,并精細(xì)管理。
張強(qiáng)斌認(rèn)為,搖號(hào)限購(gòu)政策,讓許多有剛性購(gòu)車需求的人轉(zhuǎn)到外地上牌,定時(shí)辦理進(jìn)京證,在郊區(qū)尤為明顯。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境與交通的關(guān)系,應(yīng)發(fā)放北京郊區(qū)車牌,這部分車不受搖號(hào)措施限制,管理措施可參考對(duì)外地車牌的進(jìn)京規(guī)定,如實(shí)行單雙號(hào)輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環(huán)路及以內(nèi)行駛。這樣既能滿足市民購(gòu)車需求,也可均衡城郊發(fā)展,促進(jìn)中心城區(qū)市民將居住區(qū)外遷至郊區(qū)。
打車難 緩解“打車難”還得靠公交
如何緩解“打車難”問(wèn)題,是增加出租車的數(shù)量,還是提高出租車的價(jià)格?
李曉松表示,“打車難”是受多重因素影響的綜合問(wèn)題,包括人口、出租車數(shù)量、道路狀況等。“打車難”反映出供需矛盾,一方面,出租車總量跟不上需求量;另一方面,根據(jù)測(cè)算,出租車運(yùn)行效率與大型公交和軌道交通無(wú)法相比,甚至低于私家車。因此,即使北京市出租車增加數(shù)量,但是我們有多少道路資源可以提供,是需要思考的。在政協(xié)委員和人大代表的討論中就有兩種意見(jiàn),一個(gè)是增加更多的出租車,但還有人說(shuō),你增加的出租車在哪里去跑?
“一輛公交車的載客量,如果換用出租車,需要100余輛,對(duì)道路資源的占用是不言而喻的。”李曉松說(shuō),因此,隨著城市發(fā)展,解決人們出行問(wèn)題只能靠集約、高效、節(jié)能的大型公共交通。
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